新城区教育局深入推进大学区管理制促进新城教育高品质均衡发展

新城区教育局积极贯彻落实西安市教育局推行的“大学区管理制”工作，坚持“资源共享，优势互补、校际联动、均衡发展”原则，统筹教育规模，调整教育结构，合理配置资源，缩小校际差距，以此作为推进新城教育高品质均衡发展的有效途径。

高度重视 行政推动

区委、区政府高度重视“大学区管理制”改革工作，各级领导多次召开会议专题研究大学区工作。区教育局定期召开专题工作会议，对各大学区运行情况进行有效部署，同步视导。市教育局主要领导多次莅临新城区对“大学区管理制”改革工作的推进及深入实施进行调研督导。

合理布局 完善机制

为有效推动“大学区管理制”工作，区教育局成立由党委书记和局长任组长的领导小组。相继制定了新城区教育局大学区德育工作、教师交流、教师培养、校本研修、名师工作室等系列文件。通过一年多的实践与探索，试点工作成效显著，部分成员校在学区长学校的引领下发展态势好，已具备学区长学校的实力。为扩大优势辐射，充分发挥优质教育资源的影响力，推动此项工作更加细致扎实，今年新城区在原有15个大学区（小学9个，中学6个）的基础上，将3个成员校提升为学区长，调整为18个大学区（小学11个，中学7个）。

优质带动 示范引领

素质教育活动形式多样。后宰门小学大学区在联志村小学种植园开展“寻找秋天”主题摄影、即兴写作比赛等科普教育活动。爱知中学大学区家长学校举办“家长爱对了，孩子才优秀”专题讲座受到家长的欢迎和认可。黄河小学开展大学区“文明习惯养成”主题辩论赛观摩活动。市89中、市昆仑中学大学区举行“感恩我们在行动”励志教育主题活动。通过丰富多彩的德育活动，加快学区内校际德育合作，促进学生全面发展。教学常规管理稳步推进。各大学区发挥学区长学校的引领作用，牵头对所有成员校的教学常规管理工作进行全面评估检查，实现“管理理念共提升，管理实效共分享”目的，为不断提高教学质量夯实基础，推动教学管理的精细化步伐。区教育局组织专人进行复查反馈。教育科研活动扎实有效。全区18个大学区积极开展各学科教育科研及教学研讨活动。市83中大学区教研中心主任在三个成员校进行教育教学情况调研、小课题指导和教研指导。长缨路小学大学区举办“立足课堂教学，关注教学行为”的低年级识字教学研讨及“品德与社会”研讨课活动。教育教学质量共同提升。为缩小校际差距，全面提升大学区教育质量，各大学区积极开展质量监测活动，做到“五统一”，即“统一测评、统一阅卷、统一登分、统一分析、统一反思”。7个中学大学区对毕业年级进行联考联评，为学校加强薄弱学科提供了客观依据，增强成员校教学工作的针对性，体现共建共强目标。教师培训交流紧抓不放。市89中承办国培计划陕西省农村中小学浸入式研修项目，积极组织成员校教师聆听专家报告，观摩课堂教学，参与教学讨论，促进专业发展。育英小学大学区特邀香港金牌讲师高志新，为大学区150多名教师做“学校西点执行力”的专题培训。教育教学设施资源共享。为充分共享优质教育资源，真正实现大学区教育均衡发展，各学区成员校的所有教育设施均开放使用，如图书馆、体育场、实验室、专用部室、礼堂、会议室、心理咨询室等功能部室。

统筹规划 稳步实施

■ 教师交流 在去年大学区教师交流的基础上，新城区出台《西安市新城区教育局关于推进大学区教师交流工作的通知》，指导各学区长学校统筹规划、因地制宜，采取帮扶支援、协作共享、跨校兼课、影子培训、团队教研、名师引领、网络共通等灵活多样的形式实施教师交流。其中，交流时限一年以上的大学区专任教师共225人，达到大学区专任教师总数的7%以上。

■ 资金保障 区教育局召开两次专题会议，及时安排大学区经费预算，加大投入，指导大学区规范使用专项资金。市区专项资金全部用于各学区工作的运行管理：即教师针对性培训、教师交流、组织综合实践活动、资源共享、观摩评优、质量监测、教育科研、机制创新等，为促进各学区学校的整体提升提供了资金保障。

■ 活动扎实 据统计，区教育局编印《工作简报》120余期，各大学区召开联席会议80余次，学区课题研究等各类研讨会、座谈会310余次，报告会50余次，各类示范课、研讨课、观摩课近700余节，参与教师125627人次，参与学生75000余人次。截至目前通过各类电视媒体，报刊杂志报道大学区活动60余次，西安市教育局工作简报中刊登通讯报道40余篇。

创新思路 特色发展

■ “共建共强“机制成效显著

为加快推进“大学区管理制”改革步伐，新城区以高品质均衡发展为目标，创新实施中小幼“共建共强”工作机制，在“大学区管理制”的基础上，确定后宰门、康乐路、大明宫、朝阳门4个“共建共强”区域。创设共建共强“六联”平台，在目标考评、干部考核工作中发挥作用，以形式新颖、内容务实赢得中小学、幼儿园的普遍欢迎，激发了学校领导班子干事创业的热情和广大教师的工作活力，受到家长、学生和社会的广泛赞誉。《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等中央、省市媒体先后对新城区共建共强工作进行报道。

■ 干部配套调整注入活力

为深入实施大学区管理制工作，充分发挥干部教师的工作积极性和实效性。新城区教育局党委在干部配备调整时结合新城区18个大学区设置情况，合理为学区长学校、成员校配备干部，实行干部有效流动，尤其加强了成员校的教学管理力量，切实做到优质带动，缩小校际间差距，促进教育均衡发展。

■ 学前教育大学区全面启动

新城区发挥省级示范和一级幼儿园的示范引领作用，尽快缩小园际之间的差距，提高全区学前教育整体质量。按照西安市教育局要求，结合本区实际情况，设置了16个学前教育大学区。目前各学区长幼儿园已制定本学区大学区具体实施方案，该项工作已正式启动。

均衡发展 初见成效

■ 搭建了教育交流合作平台

在合作共赢、共同发展的思路下，各学区从共享优质教育资源、创设对外交流平台、打造品牌学校群等方面入手，充分调动各校领导班子、教职工、学生、家长积极参与大学区活动。如今，各学区领导班子的发展信心更加坚定，视野更加开阔，广大教师的业务能力更加精湛，切实增强了师生的团队意识、校际间的差距趋于缩小，大学区综合实力得到不断提升。各成员校根据本校特色和发展需要，积极主动开展不同形式的大学区活动，通过交流互动，增进校际友谊，实现从“学校人”向“学区人”的转变。

■ 推进了教育活动特色发展

各大学区坚持“全面实施素质教育、走特色发展之路”，立足于学区内各类特色教育资源，研究制定了打造特色品牌的规划，按照“一校一策、一校一品、一校一景”原则，充分挖掘成员学校潜力，凸显办学特色，开展内容丰富、形式多样的区域活动，形成具有一定影响力的学校办学特色:后宰门小学的中华经典诵读、实验小学的艺术特色教育、育英小学的革命传统教育等都形成了自身特色亮点，保障每位学生公平享受优质教育的权利和素质教育的连续性,推进区域教育发展的特色化。

■ 发挥了名校示范引领作用

以学区长学校办学特色为引领提升成员校办学理念；以“同课异构”为载体，以“有效课堂”为理念，转变课堂教学模式，开拓教师视野，以课题研究为平台促进教师专业成长，以“一对一”结对子活动为抓手提升教师专业技能，以“大教研”活动为切入拓宽教研路径，以优质资源共享为契机推动学区成员校办学水平快速提升，促进教育公平，实现共同发展。

“大学区管理制”改革是推进教育公平的重要途径，是改善教育民生的重要举措，是维护教育稳定的重要手段。我们将在思想上进一步提高重要性的认识，措施上更加得力有效。在深入推进过程中，不断总结经验和特色，切实改进提高，持之以恒，抓出实效，实现新的突破，促进新城教育高品质均衡发展。