精细化管理让历史街区焕新颜

这里是西安市最大、保存最为完整的千年街区，拥有丰富的历史文化资源；这里是西安乃至全省最为主要的少数民族聚居区，具有独特的民族文化风情；这里是古城西安重要的对外旅游接待窗口，年接待游客量达上千万人次——这里就是北院门历史文化街区。今年以来，莲湖区北院门街办严格落实城市精细化管理要求，多措并举提升城市管理服务水平，让北院门历史街区这一城市名片焕发新的光彩。

——认真执行道路保洁标准化作业。针对西大街、北大街、钟鼓楼广场等重点区域，北院门街办采取全天候保洁模式，保障道路保洁无断档；针对背街小巷，落实“一扫、二转、三捡、四掏、五清”工作标准，确保卫生不留死角、垃圾不积存不过夜。今年以来，本着“整治、巩固、提升”的思路，累计10次组织开展市容保洁大作业，清除野广告，清掏下水井、擦拭保洁设施，保障市容环境持续良好。

——严格落实门前“三包”责任。该街办在全面签订责任书的基础上，成立了门前“三包”检查督导组，建立了“定人、定时、定路段、定责任”的监管体系，每周不少于两次巡查督促。今年以来，在坚持对北院门风情街每日管控至晚23时的基础上，逐步向周边区域延伸，对柴家十字、大皮院、北广济街等重点路段开展集中整治40余次，处罚违停车辆380余辆，对占道摊点进行了清理。

——创新实施交通“微循环”。为规范历史街区交通秩序，在相关部门的配合下，今年3月初街办启动了历史街区旅游观光电瓶车队运营，先后投入13辆电瓶车，开设东西、南北2条运营线路，设置调度站4处，截至目前累计运载乘客45万人次，既方便了居民出行和游客观光，又推进了城市精细化管理和缓堵保畅工作，受到了社会各界一直认可与好评。

——加强重点时段环境保障。今年“五一”、“十一”等重大节假日期间，北院门旅游街区人群密集，最高日人流量接近20万人次，环境保障压力大，交通、安全隐患突出。街办提前谋划，健全应急预案，成立应急分队，实行区域联动增强保洁力量，并组织专人疏导车辆人流，保障了节日期间旅游街区市容大环境的持续良好和社会安全稳定。

——推动精细化管理纵向延伸。围绕“8+3+N”城市管理精品工程，街办以重点打造“西大街精品线路、钟鼓楼精品板块、含光街和甜水井靓丽街区”为突破口，努力将双仁府、学习巷两个社区培育成为“明星社区”，通过发挥“明星社区”的示范作用，带动其他社区积极履行职责，以社区为单位将城市精细管理逐步向街巷、小区和驻地单位纵向延伸。

——注重发挥商会行业自律作用。街办逐步健全历史文化街内商会组织体系，在北院门商会的基础上，今年又成立了化觉巷商会。在城市管理工作中，注重发挥商会的行业自律作用，如针对占道经营、乱堆乱放、违规设置广告牌等问题，前期先由商会发放书面通知，要求商户自行整改，对拒不整改落实的，再由街办联合职能部门强制取缔，整治到位后再交由商会负责日常管理，有效降低了城市管理工作阻力。