农村两委会换届选举已全面铺开,为了扎实有效地开展农村两委会换届选举工作,在全面调查研究的基础上,对农村两委会干部一肩挑情况进行了认真的调研和分析。
一、 农村两委会干部一肩挑的弊端
农村两委会干部一肩挑有利于快速决策,有利于决策执行过程中推委扯皮现象的发生,确保农村各项工作快速、高效地进行,促进农村经济和各项社会事业的健康快速和可持续发展。但在调研中,我们发现农村两委会干部一肩挑也存在一些弊端,主要表现在:
1、一肩挑后村主要干部工作量相对加大,可能在工作质量和效率方面有所降低。同时,易于形成工作一手硬、一手软的现象。
2、一肩挑村主要干部权力相对集中,容易滋生不良心理,助长家长制等不良作风。村支书兼任村主任,权力相对集中,如果监督制约措施不配套、跟不上,容易形成一言堂的家长制领导作风,甚至滋生腐败现象。
二、推行一肩挑存在的问题
1、黄金搭挡难拆分问题。 党支部书记与村委主任工作能力都很强,都能积极配合街道党工委、办事处开展工作,且共事多年,配合默契,村情比较稳定。如果在这类村推行一肩挑,党支部书记和村委主任都不愿一肩挑,怕影响多年的工作感情。
2、党支部书记工作能力一般,不愿参加村委主任竞选的问题。 现任农村党支部书记如果下步想继续担任党支部书记,就必须参加村委选举,竞选村委会主任,最终实现一肩挑。但有个别党支部书记工作能力一般,群众威信也不高,如果竞选村委主任,竞选上的可能性不大,因此思想上有些担忧,感觉于其竞选失败,面子上过不去,还不如不去竞选村委会主任,继续担任书记。