未央：以创新和服务推动城改村基层组织建设

近年来，未央区以百村城改为抓手，延伸组织覆盖，加强党员教育，创新活动载体，优化服务模式，充分发挥党组织和党员在城改村工作中推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定的核心地位和示范作用，为百村城改工作提供了坚强的组织保障。

网状覆盖，夯实党建工作基础。坚持把党组织扩展到城改村经济体制改革小组、村民代表议事会，探索构建三型一平台（区域集中型、示范带动型、委托管理型，建立党员信息交流平台）网络化管理模式，实现党组织网络化覆盖。按照这一模式，全区82个城改村延伸建立了190余个党小组，43个村转社区同步建立了党组织。

强化教育，提升党员综合素质。先后3次组织970余名城改村干部和其他农村两委会干部及大学生村官进行多层次集中培训，使城改村党员干部从科学发展理念、城市规划意识、工作方法和创新能力等方面得到了全面提升。积极发挥区、街党校等学习阵地资源优势，先后举办党史教育、职业技能等培训班80余场次，并鼓励基层党组织结合实际采取上门送学、电话问学、QQ助学、网络督学等方式开展学习教育，有效提高了党员综合素质。

创新载体，构筑党建服务平台。深入探索城改村党员争做帮扶群众的示范、推动城改的示范的党员双示范活动。全区城改村1600余名党员带头发挥作用，每名党员联系10余户群众，包抓农户21000余户，帮助群众提高思想、推动城改、发展经济，形成了党员发挥作用、夯实基层组织的常态工作机制。积极开展亮出党员身份、亮出党员家庭、亮出党员承诺的三个亮出来活动，引导村干部和党员冲锋在前，服务村民，率先搬迁，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，有效促进了城改工作，推动了地区发展。

优化服务，拓展基层组织职能。深入探索免费培训、送岗上门、一户一岗方式，通过培训、鉴定、职介、就业四位一体工作模式，累计培训1.3万人次，组织举办招聘会30余场次，解决了6900多人的就业问题。将城改村民纳入五险参保范围，通过社保转型、协调补贴资金、加大资金扶持等措施，基本建立了以最低生活保障、各种救助等相互补充全面覆盖的社会保障体系。累计投资近8亿元，大力实施城改村公共服务建设项目，实现城改村公共配套设施、文化网络全覆盖，促使群众加速融入城市文明，实现由身入城到心入城的心态转变和行为接轨。