整洁、有序、和谐、靓丽的西安火车站广场
耐心说服、文明引导体现“人性化、温情式”执法
执法人员检查旅游车辆运营手续
西安火车站广场是反映古城西安城市建设、社会发展、精神文明建设的重要场所，被誉为西安的“第一会客厅”。近年来，西安火车站广场管委会按照市、区的统一安排部署，明确任务，落实责任，取得了显著成效。2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。按照市、区政府工作总要求，火车站广场管委会以科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“提升城市精细化管理水平，努力建设美丽西安，构建文明和谐地区”这个主题，强化交通、治安、经营、环境四个秩序整治，落实长效管理机制，提高综合服务水平，以安全稳定、秩序良好、环境优美、服务一流的新面貌，展示古城“第一窗口”的良好形象。
精细化管理到“细枝末梢”
作为窗口行业，西安火车站广场管委会在落实城市精细化管理工作中，从点滴入手，突出“人性化温情式管理”，走出了一条科学创新管理的新路子。
1、实行“钉子岗”挤压式管控，采取设岗值守，包段步巡、机动巡查等方式，在火车站广场地区进行24小时不间断综合执法管控。按照“源头治理、突出重点、打防并举”的工作机制，加强联动，实现信息共享，发挥“一人数职”、“一队多能”的管理效能，全面推行“网格化挤压式”管理模式，将定人定岗、区块联动、机动应急有效地结合起来，真正形成点面结合、挤压管控的新局面。
2、方便旅客出行，做足“服务功课”。火车站广场管委会开通www.taxigov.com投诉网站，设立投诉电话，24小时受理群众投诉。对每一条群众投诉给予认真回复，并公布处理结果。在出租车循环车场设置里程运价公示牌，将火车站距主要景点、医院、客运站、学校的车费进行大致测算，让旅客明白消费，车场设立旅客咨询服务亭，专门为港澳台和外籍旅客提供语言、指路、订车等服务。在国家法定假日时间，管委会在广场区域设立多部免费电话，方便旅客通讯，同时利用微博、微信等新媒体发布列车运行信息，接受投诉举报、问询救助。
3、积极做好广场地区道路清扫保洁工作，落实保洁责任，提高保洁质量。实行两扫全保，坚持24小时不间断保洁，垃圾随产随清，不定期对广场设施进行全面消毒。确保广场地区干净整洁，为旅客创造良好的出行环境。广场附近建立多个雕塑、绿地、花园等“城市绿色小品”，开辟专门免费休息区，配备座椅、遮阳伞、饮用水供乘客市民休息。
4、加大宣传力度，营造“创文”氛围。火车站广场管委会在我市“创建国家文明城市”工作中积极行动，协调地区4家户外传媒机构，在火车站东广场、西广场、中心广场、解放路等重点区域设立大型LED显示屏5块，24小时滚动播放“讲文明树新风”公益广告，积极营造地区“创文”氛围。同时对照“2013年全国城市文明程度指数测评”标准，深入驻地企事业单位及商业门店，就地区公共环境秩序、城市精细化管理、创卫成果巩固等工作进行宣传、督查，对存在问题的单位下发整改通知，明确整改时限，上报整改结果，确保广场地区各项文明指数测评达标。
5、强化内部管理，先拿“自己人开刀”。西安火车站广场被称为“古城第一会客厅”，它的服务管理质量直接关乎着广大旅客对古城西安的第一印象。因此塑造一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、廉洁公正”的执法队伍是树立良好形象的必然要求。在内部管理中，管委会每周对执法人员都要进行集中学习，深化对服务管理工作的认知，让“规范”和“禁令”不仅写在墙上，更是写在大家的心中。与此同时，对一些有违禁令的执法人员，实行“零容忍”态度，坚决清除出执法队伍，绝不姑息迁就。
精细化管理重在实效
“我是火车站地区的老住户，以前的火车站地区脏、乱、差，自从管委会全面启动落实城市精细化管理工作以来，火车站周边的经营、环境秩序大为改观，现在的火车站地区是历史上环境秩序最好的时期。”家住东七路四十多年的吴大爷高兴地说。近年来，经常往来我市的旅客惊奇的发现，曾经肆虐火车站地区的“色情发廊”、“黑中介”、“占道经营的流动摊贩”、“碰瓷玉器店”等不法经营行为全部不见了，取而代之的是诚信守法的商业门店和整齐卫生的市容环境。据管委会主任孟哲介绍，“自从全面启动落实城市精细化管理工作以来，管委会下大力气对火车站周边‘顽疾’进行拉网式排查，以重实效打造‘七无’地区入手，对不法行为发现一起，处理一起，绝不手软。”在管委会高压态势下，“黑中介、黑话吧、色情发廊、碰瓷玉器店、流动摊贩、流浪乞讨、赌博游戏厅”等不法、不文明行为已从火车站地区销声匿迹。下一步，火车站管委会将针对市民群众反映强烈的“四托”（车托、发票托、旅游托、旅馆托）进行专项整治，切实解决长期困扰火车站地区的这一突出问题。同时，火车站广场管委会将继续保持严防死守的工作态势，巩固提升精细化管理成果，以真抓实干赢得老百姓的口碑。
建立联席会商制度提高工作效率
为保证日常工作的制度化、规范化，提高工作效率，确保履行职能，2013年7月15日，新城区委、区政府制定的《西安火车站广场地区联席会商工作制度》正式出台。联席会商办公室设在西安火车站广场管理委员会，成员由公安、工商、物价、旅游、质检等十余个职能部门组成，其主要职能是按照区委、区政府的有关精神，讨论、研究和完善执法体制机制等重大问题和重大措施；围绕城市建设管理总体安排，讨论协调火车站广场地区行政执法阶段性工作重点；综合协调城市管理方面的执法资源，组织协调火车站广场地区重大执法工作；研究分析火车站广场地区管理综合执法工作形势，交流工作情况,总结工作经验，提出工作建议等。
联席会商以会商形式作为主要的议事、协调方式，每季度召开一次，以确保联席会商成员单位之间的信息沟通。联席会商将根据上级批示或联席会商成员单位建议，可对涉及执法和工作中的热点、难点以及综合性、宏观性、前瞻性问题组织调研，并将调研报告提交上级部门，为制定相关政策提供参考。联席会商的建立，将形成火车站地区跨行业预防与处置各类问题的长效工作机制，实现火车站地区管理工作中情报信息资源的高度共享。
落实“规定”找不足
新的《西安火车站广场地区管理规定》即将于2013年12月1日施行，如何将《规定》贯彻执行落到实处？如何在管理水平上再上一个新台阶？成为管委会一班人思考的首要问题。“对照《规定》找不足，明确措施求改进”，管委会主任孟哲强调，新的《西安火车站广场地区管理规定》具有很强的针对性、指导性和可操作性。只有对照《规定》查找以往工作中的薄弱环节，让管委会每一名管理者、执法者在思想上提高认识、端正工作态度，行动上落实责任、明确改进措施，严格执行《规定》,切实提高管理服务水平，才能在今后的工作中求突破、促提升，上台阶。
