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村委会主任“一支笔”决定多数村务的惯例，在蓝田县193个村失效已半年。

从今年初开始，该县灞源、金山等8个镇193个行政村的“村官”们，开始执行“双签双报”制度。据介绍，“双签双报”实行半年以来，试点村两委会工作步调的协调性和工作合力明显增强，推诿扯皮的现象减少。该制度将适时在全县推广。

所谓“双签双报”，即在村级重大事务管理中，实行村党支部书记、村委会主任“双签”确认，村级重大事务办理情况定期向党员群众通报、向镇党委和政府上报的制度。村两委会要共同为村里重大事务负责，而村上的大小事情除了报告镇党委、政府，还得定期向群众作交代。

“以前有些事我一个人说了就算数，但现在啥事都得村委会和支部商量着办。”蓝田县焦岱镇东光村的“老主任”荣建民说。事实上，以前像财务收支、庄基地等事情，由村委会按程序讨论决定，并不需要通过党支部。但现在党支部在大小事上都要发挥作用，一旦工作出现纰漏，村支书也要承担责任。