8月10日,区建设和住房保障局局长王小辉在国有土地房屋征收人员岗位培训(新城)班上作实践总结发展、开创新城征收工作新局面为题的专题辅导。
王小辉局长从征收工作的实质内涵、新城区征收工作面临的形势与任务、今后征收工作可能会出现的问题和如何做好新形势下的征收工作四个方面谈了自己的认识和体会。王局长说:征收工作是国家基于公共利益需要取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行为。实践证明,征收工作是城市大建设的基础性工作,更是二、三线城市发展过程中的必经之路。城市发展靠项目,项目建设的成败与否,很大程度上取决于征收工作是否顺利。征收工作政策性强,涉及面广,关系到被征收群众的切身利益和社会稳定,既是社会热点问题,更是城市建设的难点、焦点问题。回顾征收工作,道路艰辛、成就斐然,其名称从起初的城市拆迁到现在的房屋征收,主体从社会单位到地方政府,程序从政府公告拆迁到公示征收,在实质上发生了深刻变化。全区旧城改造工作,由低洼改造到棚户区改造再到旧城改造,走过了漫长而艰辛的历程,取得了可喜成绩,自2004年以来,在区委区政府的正确领导下,全区城市建设的力度不断加大,据不完全统计,棚改、道路拓宽、旧城改造、地铁建设等项目累计拆除房屋数700余万平方米,腾地8000余亩,涉及5万余户、15万余人,新城发展环境发生了深刻的变化。新城区20多平方公里的区域发展所面临形势是:盘活土地、启动项目、带动经济、促进发展。积极推进东郊幸福路地区综合改造等一系列旧城改造项目,落实市委魏书记指示精神,加快老城区的二、三次改造步伐,新城城建前景广阔、大有作为。面对新形势和艰巨的征收任务,我们充满信心,只要市区联动、区街联动,形成合力,不辱使命,新城的征收工作一定会取得更大的成绩。
在谈到今后征收工作可能会出现的问题时王小辉局长说:纵观新城征收工作状况,还存在五个方面的问题:一是历史欠账多,征收安置量大,征收成本高;二是融资渠道不畅,资金紧缺;三是征收房屋产权人、房屋使用情况复杂;四是征收对象所涉及的教产,军产,央、省、部企业产及低保户、残疾人等难点问题多;五是信访压力大、维稳形势严峻。要做好今后征收工作必须坚持政策的严肃性和灵活性相结合的原则。严肃性就是要严格执行政策,依法公开公平征收;灵活性就是要思路创新,方法创新,不畏艰辛,攻关克难,找准征收突破点,开创征收工作新局面。王小辉局长针对如何做好新形势下的征收工作提出着重做好七个方面的工作:一要深入宣传政策,赢得群众支持;二要认真摸清底子,掌握真实情况;三要依法文明征收,规范工作程序;四要关注民生民意,维护群众权益;五要加强协调配合,形成工作合力;六要科学组织实施,提高征收效率;七要化解矛盾隐患,维护社会稳定。