为了坚决打赢生态环境攻坚战，让广大市民呼吸新鲜空气、喝上干净水，更有幸福感，助力“五城同建”，今年下半年，高新区严密部署、多措并举，重拳出击，持续发力，共完成“散乱污”企业整治813户。接下来，高新区将举全区之力，不断加大“散乱污”企业整治力度，发现一家，整改一家，对于无法治理的企业依法取缔，彻底让“散乱污”无处藏身。
开展专项整治20余次
完成813户
生态保护是西安市当前的头号民生工程，作为西安经济增长的主引擎、主支撑、主力军，针对“散乱污”企业整治工作，高新区以追赶超越为目标，多措并举，取得了阶段性成效。截至目前，高新区涉及“散乱污”企业近千户，其中，已完成整治813户。
据了解，“散乱污”企业主要集中在镇街及城乡接合部等偏僻之地，量大面广，其危害在于，没有统一布局规划，工厂或者作坊排出的废弃物，对环境的危害有目共睹，不但影响周边居民身体健康，也影响人们的日常生活。同时，这些企业破坏了市场秩序，影响经济的可持续健康发展。
7月19日、12月2日晚，市委常委、高新区党工委书记、航天基地党工委书记钟洪江先后前往鱼化寨街道和草堂镇检查“散乱污”企业整治情况，并召开专题会议，部署高新区“散乱污”企业治理及环保工作。他指出，相关部门要形成“散乱污”企业整治的长效机制，做到发现一家，整改一家，对于无法治理的“散乱污”企业要依法取缔，彻底让“散乱污”无处藏身。同时，他要求，“散乱污”整治要依法依规，对知法违法的行为必须依法严惩，按照区、镇、村三级网络进一步建立健全网格化，严格落实各级责任。
9月2日、11月22日晚，高新区管委会副主任顾海文带队到草堂镇、秦渡镇、庞光镇、兴隆街道开展“散乱污”企业调研，详细了解企业整改情况，并对各镇街“散乱污”企业整治工作进行督导检查。他要求，整治工作要依法依规，分类整治，疏堵结合，绝不能搞“一刀切”，整改完成的企业要尽快验收，并及时恢复企业生产。此外，他强调，要发挥环保网格员作用，加大巡查力量，加快整治进度，及时对接环保局，对“散乱污”企业整治进行专业指导。
11月19日，高新区环保、工信、农林水、质监、工商、国土等多部门前往兴隆、五星、庞光等镇街，联合开展“散乱污”企业整治及水污染治理专项检查，对未整治完成的“散乱污”企业立即进行关停，限期整改或取缔。
这些只是高新区“散乱污”企业整治工作的小小缩影，诸如此类的整治行动，高新区已经开展了20余次。
通过巡查整治发现，目前高新区“散乱污”企业存在无环保处理设施、违法排放污染物，无证无照或证照不全，产品质量存在违法行为，不具备食品生产条件，有重大安全生产隐患，违法用地、违法建设、环境脏乱差等问题。
分类施策 科学推进
“散乱污”企业整治工作
针对“散乱污”企业整治这一难题，高新区如何破解？
记者了解到，随着高新区对雁塔、长安、鄠邑区10个镇街的全面托管，高新区“散乱污”企业整治工作从无到有全面进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。为严厉打击环境违法行为，切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，促进高新区环境质量持续改善，依法依规整治“散乱污”企业，高新区相继制定实施了《西安高新区铁腕治霾保卫蓝天“散乱污”企业整治工作方案》，《高新区“散乱污”企业验收工作方案》，《高新区“散乱污”企业整治赶超专项方案》，出台《“散乱污”企业整治工作实施督导管理办法》，印发“散乱污”企业整治取缔宣传页和整治工作的告知书等宣传材料，并切实运用到实际的整治工作当中。
说到具体的整治工作，高新区不断攻坚克难，创新举措，一是在成立“散乱污”企业专项整治工作组的同时设立由委领导带队的6个包抓督导组，全力以赴推进“散乱污”企业整治工作再上新台阶。二是在全区范围内加大舆论引导宣传，营造强大舆论攻势。组织工作人员深入各镇村街、企业张贴告知书，全方位、多角度宣传政策法规，形成打击“散乱污”企业的舆论氛围。三是精密谋划、周密部署，分类施策，按照时间节点加快推进整治工作。围绕整治重点，按照“整改提升、整合搬迁、关停取缔”科学推进的原则推进整治工作，将“散乱污”企业纳入日常监管，建立整治取缔清单，对于验收通过的企业及时销号，全力推进“散乱污”企业整治工作取得实效。四是严格落实各镇街属地责任制，加大工作推进力度和部门联合执法力度。对“散乱污”企业保持监管高压态势，强化日常监管，并对前期专项整治企业进行复查，严防新增或已取缔的“散乱污”死灰复燃、异地转移，以强大的态势推进“散乱污”企业治理工作。
加强顶层设计
促进整治进度再提速
环保部大气环境管理司司长刘炳江指出，整治“散乱污”企业，与推动高质量发展是一脉相承的。“散乱污”企业综合整治，达到“一石多鸟”的目标——换来环境质量改善，促进动能转换，提升城市品位，从更深层次激活了生产要素。
“散乱污”企业整治是一项长期而艰巨的任务，经过一个阶段的强势整治，眼下，高新区“散乱污”企业整治工作取得了阶段性成绩，部分镇街生态环境有了很大改善，但距离全面完成整治验收任务仍有差距。今后，高新区将继续加强“散乱污”企业整治工作顶层设计，强化督导，铁腕出击，紧盯“散乱污”验收各环节确保形成合力，依法加大对“散乱污”企业的整改力度，保持“散乱污”企业清零整治的高压态势，促进高新区“散乱污”企业整治进度再提速，助力城市环境持续改善。同时，高新区还将进一步完善体制机制，疏堵结合，扶治并举，通过规划引领、政策推动、执法倒逼、市场化运作对“低小散企业”进行园区化整合，实现产业的转型升级。
开弓没有回头箭，今年是高新区“大干123，建好首善区”的攻坚之年，当前高新区“散乱污”企业整治工作已经进入到了关键阶段，为切实打赢生态环境攻坚战，全区上下将凝心聚力、攻坚克难、坚定信心，坚决打赢“散乱污”企业整治这场硬仗，加快建设美丽之城。
