长安：强化党建引领 精准施策脱贫

长安区杨庄街道南接柞水，东连蓝田，地处秦岭北麓沿山地带。共有红庙子、十里庙、西木斯、扯袍峪、凤翔沟、魏家岭等6个省定贫困村。通过前期扶贫对象核查及数据清洗，现有贫困户153户，300人。脱贫攻坚战打响以来，杨庄街道充分发挥街道党工委靠前指挥作用、村党组织战斗堡垒作用，党员干部先锋模范作用，强化党建引领，精准施策脱贫，实现了基层组织建设和脱贫攻坚双推进、双加强。

建强班子，培育干事能力

把6个省定贫困村全部确定为软弱涣散村党组织，对支部班子及支部书记存在的突出问题进行逐一分析研判，针对性的制定整顿方案，明确整顿目标、工作措施、完成时限。选强配齐支部班子成员人2人，每村选派23名优秀青年及党员作为后备干部到街道党校进行为期2年的培训学习。实行支部+党员干部+贫困户三联动机制，党员主动与贫困户结对帮扶，帮扶效果作为党支部年终民主评议党员的重要依据。优先推荐村干部参加省、市、区各类培训，并将其纳入街道党校培训班接受定期培训，积极组织其赴照金等革命教育基地接受洗礼、赴先进地区学习经验，激发他们迎难而上、苦干实干的动力，提高他们干事创业、脱贫致富的能力。

健全制度，深化精准帮扶

严格落实三会一课、四议两公开、三务公开等制度，特别是在脱贫攻坚中，从贫困户认定、项目资金使用、扶贫政策落实、贫困户退出，都严格按照以上制度进行，实行全程公示及留痕管理，确保群众知晓率和满意率达到100%。与各村党支部签订《党建促脱贫攻坚目标责任书》，明确村党支部书记第一责任人职责。制定《村干部脱贫攻坚绩效考核办法》，明确村干部报酬的80%和脱贫攻坚成效挂钩。在农村基层组织建设中，健全常态化发现问题及时处理机制，在解决问题中不断提升党建工作水平，巩固脱贫攻坚成果。

抓好四支队伍，整合各方资源

成立四支队伍临时党支部，充分集中并发挥四支队伍各自的智力及资源优势，集中研究讨论脱贫攻坚工作，制定完善脱贫攻坚方案，确定符合实际的脱贫攻坚项目，确保了脱贫攻坚有人办事、有钱办事、能办成事。截至目前，共落实各方面帮扶项目10余个，帮扶资金500多万元。

科学梳理，解决发展后劲

按照八个一批，通过支部对贫困户全面排查、反复征求脱贫意愿等措施，共梳理确定危房改造第一批28户、第二批上报待批7户，产业帮扶9户及7个村，生态扶贫公益林补偿3个村、大绿工程补偿5个村、贫困户护林员岗位申报2户，就业帮扶74人，健康扶贫全面落实，兜底保障140户、正在办理13户，教育扶贫18户，联户帮扶干部及帮扶党员针对以上分类逐户逐人制定帮扶措施、明确完成时限。为解决脱贫攻坚后续乏力的问题，通过争取市统战系统帮扶资金，联合市委统战部对省定贫困村精准施策，共确定了中蜂养殖、卫生室提标改造、寄宿制校舍建设、光伏发电等脱贫攻坚项目4个，明确街道班子成员每人负责跟进一个项目，帮助各村早日实现脱贫。