日前,碑林区2019年部门预算编制工作正在紧张有序的进行当中。为了进一步提升财政预算管理水平,为全面实施预算绩效管理打下坚实基础,区财政局严格执行“两上两下”的预算编制流程,积极探索创新,增加了预算编制集中会审环节。从11月12日至11月20日,选取35家预算单位,以“面对面”的形式对部门预算编制“一上”项目进行审核。
会审小组由区财政局局长、区人大财经工委主任、区财政局业务分管领导、预算科、支出科室和绩效评价业务人员组成。在听取预算单位的项目支出预算简要说明后,会审小组以问答的形式,重点对2019年新增项目、预算金额较大项目以及专项资金安排情况进行了解。在会审过程中,对项目立项依据不充分、可行性较差的项目进行删除,对支出标准不符合要求的项目进行调整,对重复、交叉项目进行梳理整合,对符合上级专项资金申报条件的项目进行项目包装指导,对绩效目标填报不到位的项目提出修改意见。通过充分的沟通交流,力求与各单位达成共识,将预算编实编细,将有限的财政资金花在“刀刃”上。全区会审完成后,区财政局将根据会审结果对单位下达“一下”项目支出预算控制数。
预算集中会审工作是财政预算管理工作的一次创新和尝试。通过与各单位面对面工作,不仅向单位宣传了财政的相关政策,取得了单位的理解配合,也使财政专管员熟悉了各单位的业务工作和实际情况,更好地解决了部门预算编报过程中的疑难点问题,充分发挥了店小二服务作用,在区级单位中取得了广泛的好评。
下一步,我们将不断总结经验,通过预算集中会审制度将预算审核工作实质性嵌入部门预算管理流程,进一步规范预算编报行为,提高预算编制质量,强化预算管理绩效,真正将“花钱必问效,无效必问责”落到实处,不断提高财政资源配置效率和使用效益。