服务群众零距离 奏响城市管理最强音——2017年碑林区数字化城市管理指挥中心运行成效

2017年，碑林区城市管理监督指挥中心砥砺奋进，认真践行“五个扎实”，以更加坚定的步伐加快追赶超越，坚持稳中求进工作总基调，以 “快捷、精准、协同、高效”为主线，不断增强履职能力，全面落实区委、区政府提出的“主动发现、精准指挥、部门联动、快速处置、有效监督”的城市管理新模式，深刻把握建设碑林区大数据城市管理之区的定位，充分发挥数字化指挥平台在城市管理中的重要作用。

聚焦问题--夯实“数字城管”体系

2017年以区城市管理监督指挥中心为枢纽，共受理各类城市管理案件192902件，结案率为99.62%。其中：部件类问题立案1774件，同比上涨24.23%；事件类问题立案190899件，同比上涨35.06%。监督员自行处置1150件。12342数字城管共收到市民投诉17344件，案件包括市政公用、交通设施、市容环境、施工管理、街面秩序、宣传广告等类别，处置部门30余个。

数字城管系统工作有7个阶段，分别是信息收集、审案立案、任务派遣、任务处置、处理反馈、核查结案和综合评价，系统都会按照“集中受理，分散处理”的运行模式，实行闭环管理，能够确保每个问题处理的有始有终。

注重应用--放大“数字城管”作用

事件类问题

利用事件、部件管理法，实现基础数据全覆盖。全年共采集立案事件类问题190899件，其中位居前三的问题是：无照经营游商40959件，占21.46%；暴露垃圾31908件，占16.71%；店外经营19077件，占10.0%，问题得到了及时、有效处置，有力地提升了城市管理的精细化水平，为维护城市优美环境提供了可靠保证。

部件类问题

全年共采集立案部件类问题1774件，较2016年增加346件。

其中位居前三的分别是：垃圾箱728件，占41.04%，同比增加158件；花架花钵176件，占9.41%，同比增加107件；绿地护栏168件，占9.47%，同比增加80件。

自行处置案件

监督员充分发挥“举手之劳”，有效节约了城市管理资源，提升了问题处置效率。2017年自行处置问题4150件，其中“牛皮癣”非法小广告2200件，占53%；露天垃圾581件，占14%。

实时监控—视频监控案件上报分析

通过监控视频终端，对城市管理问题实时监控，有效拓宽了城市管理问题发现渠道。全年共抓拍城市管理问题14025件，其中：街面秩序问题9059件，占64.59%；宣传广告问题3302件，占23.54%；市容环境问题1618件，占11.54%。

数据挖掘—2017年案件高发路段分析

从数据来看，全年问题高发路段主要集中在兴庆路咸宁路十字、文艺路北段、太乙路立交南、建设西路、大学南路小学等路段。问题主要表现在车辆乱停乱放、暴露垃圾、乱堆物堆料等方面。

精细化管理—建筑工地监控实时抓拍

建筑工地视频实时监控抓拍以来，通过对各建筑工地进行实时视频监控发现违章拉运建渣行为。通过视频监控及时上报相关部门处理，有效打击违章车辆，锐减此类事件的高频发生。

优化机制-构建“智慧城管”模式

随着城市化的快速推进，环境污染、交通拥堵等“城市病”不仅成为市民生活的困扰，也对城市管理提出了更高的要求。区监督指挥中心制定日常工作制度，通过在线督查指导，月末反馈问题，季度考核评估，夯实了工作责任，推进有序开展。

随着城市的发展，碑林区城市管理监督指挥中心将积极探索向“智慧城管”转型升级，实现整个城区信息共享，工作互动、无缝衔接，实现城市管理工作由被动向主动，由静态向动态，粗放向精细，无序向规范转变的目标。具体来说，未来的碑林，统一建立城市管理部件单元，给路灯、井盖、树木、垃圾桶、道路、停车场、广告牌、城管车辆、环卫车辆等城市部件加装各种传感器，建立智慧城管数据资源中心，为城市突发事件的应急指挥、领导决策、行业监管、绩效考核提供数据支持。