灞桥区狄寨街道“党建引领 一核三治”构建乡村“形体化”治理体系建设

灞桥区狄寨街道以全面提升农村基层党建质量和乡村治理水平为总目标，以大党建理念为统领，坚持以系统提升、务求实效为原则，以“脑口眼，手腿耳”形体化为载体，鼓助村民自治、全面践行法治、积极倡导德治的“一核三治”为主要内容，使基层村干部更好地服务群众，提升乡村善治水平，全面提升农村基层党建质量和乡村治理水平。

建强“大脑”让基层支部核心化

充分发挥基层党支部的党建引领作用，持续强化“党的一切工作到支部、党的一切工作靠支部”的工作理念，落实从“人员一肩挑”到“工作一肩挑”深度转变。在制度上强化支持保障，推动钱向基层投、政策向基层倾斜，按时足额拨付村级运转经费，开展“最强支部”创建，以奖代补给予经费支持，评选表彰“金牌书记”，激励工作热情。在日常工作中，加强党的“三会一课”、“固定党日”、“远程教育学习”等制度的落实。

各村党支部建设支部菜园，引导群众在自家门前空地种植菜园。目前已在小康村、姚家沟村、新华村等多个村修建了2000多平米的支部菜园，利用支部菜园种植产出的瓜果蔬菜等农产品关怀慰问支部老党员和村内生活困难的村民群众，发挥党的组织温暖作用。在最近的防疫、迎十四运乡村环境治理、养老保险缴纳等与人民群众生活息息相关的工作中，充分调动党员的积极性，在乡村工作的各个岗位把党旗、党徽、党员身份亮出来，让党支部带头引导党员积极主动的为人民群众排忧解难。

用活“嘴巴”让宣传引导常态化

推广农村广播“书记说”，充分发挥村级广播、远程教育站点平台作用，建立半月宣讲制度，每半月宣讲不少于1次，每次不少于30分钟，把党的政策、关系村民切身利益的村内重大事务用喇叭宣传起来，用党的声音充实乡村角落，凝聚乡村振兴正能量，目前辖区14个行政村已完成“村村响”喇叭安装调试工作，共安装50余个。

自广播开播以来，狄寨街道14个行政村党支部书记、干部、党员、户长带头做好表率，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，利用广播，每天坚持1-2次宣传工作，充分落实播报党的政策宣传。

雪亮“眼睛”让乡村治理实时化

依托平安乡村建设，深入推进农村视频监控建设，充分发挥视频监控在社会治理、疫情防控、人居环境整治等工作中的作用。为全面建立网格员队伍，完善视播结合、手机远程、电视监控等举措，建立全科网格，形成立体化防控体系，及时发现群众身边的事情，群众关心的事情，及时化解邻里矛盾，助推基层乡村治理信息化、现代化，目前辖区“智慧眼”摄像头已完成9个村，200余个安装，其余村正在安装调试中。

用好“耳朵”让村情民意畅通化

全面实施“户长制”，每1-15户推选一名户长，融合村民代表、网格员等力量，形成以户长为主体的“责任片区”，构建全域“工作网络”，层层听取群众呼声，向上反馈民意表达。

倾听群众呼声，党支部听、村干部听、户长听，广泛收集人民群众急需解决的大事、小事、家务事，及时化解村民矛盾纠纷，确保矛盾纠纷不出村组。并采取灵活形式，升级改造村级党组织“问题墙、回音壁”，采用建立公众号、微信群、QQ群公布举报电话和举报信箱的形式，让群众问题反馈、村情民意收集更加智能化、便捷化。

“手腿”并用让矛盾调节乡情化

利用“眼睛”、“耳朵”收集来的信息，充分及时收集村情民意，发挥好党支部的“大脑”作用，化解村民矛盾纠纷，确保矛盾纠纷化解不出村组。“党建+户长”快速响应，发挥党员作用，实施网格化管理，深入了解村民群众急需解决的困难，把事情责任具体落实到干事的人身上，手上动起来、腿上跑起来、办法想起来，事情办起来，事情解决后及时地将结果反馈给群众，并接受监委会和群众的监督。

党员、户长参与下的管理，让村级事务管理更具有乡情味，让乡村的管理更具体化，更细致化，各村党员干部和户长联合行动，共同协调邻里纠纷，群众矛盾得到了有效化解，据统计，今年以来累计协调化解各类纠纷矛盾225起，协助人口普查、老龄化补助登记等信息登记3000余次，处理垃圾清理等其他事件165起。

现如今，村民群众相处和睦，同心协力共同致富发展乡村经济，建设美丽乡村，实现乡村振兴。