不忘初心 方得始终
2020-2021
2020年是极不平凡的一年
但“惟其艰难，才更显勇毅”
“惟其笃行，才弥足珍贵”
这一年，我们
战疫情、强担当、优服务
减流程、抓创新、促实效
让群众和企业拥有更多的
获得感、幸福感
打赢“一场阻击战”，疫情防控成效显著
01
细处着手，做好大厅疫情防控工作。专门成立新冠肺炎疫情防控综合协调组、防疫服务组、安全保卫组、大厅巡查组和数据信息组五个领导小组，制定了有效应对疫情健康发展防疫服务的相关制度措施，坚决扛起疫情防控重大政治责任。全年常态化严格执行工作人员及办事群众佩戴口罩、身份核验及体温检测等工作机制。
02
实处着力，做好疫情防控下复工复产工作。通过“电话办、网上办、预约办、延时办、上门办、集成办、邮寄办”及“设立复工复产政策咨询服务专窗”等工作模式，全程跟踪市级、县级等重点项目。特别是在2-3月疫情形势严峻期间，通过电话指导、线上、预约及上门服务为群众和企业办理业务1812件，重点项目代办和助推复工复产相关经验做法被西安日报集中报道2次。
03
大处着眼，做好全县“一码通”工作。在全县范围内启用周至县“人员管控登记系统”，安排专人24小时坚守岗位，实现人员管控数据的精准采集、轨迹可溯、安全可控。截至目前，全县“一码通”注册人数35.04万，注册、使用小区及商超账号共4918个，收集、报送、修改相关数据20000余条。
紧扣“两项关键任务”，营商环境不断优化
01
高效率推进“一窗受理”及“一件事一次办”工作。县级政务大厅1021项事项实现“一窗综合”和“分类综合”受理，占进驻大厅事项1099项的92.9%。特色开展水电气暖讯、不动产登记、企业开办及企业注销主题服务，在7个镇街便民服务示范站设置综合窗口1—2个，梳理并公布镇街事项101项，占公民个人事项112项的90%。梳理、公布“一件事一次办”套餐168项，申请材料和时限总体压缩50%、46%，减少跑动次数比率78%。改革成效被中央、省市媒体报道5次。
02
严要求推进“15分钟政务服务圈”建设工作。按照2020年完成7个镇街考核任务，分批次现场指导二曲街办、广济镇、司竹镇等7个镇街便民服务站综合窗口设置、人员配置、事项下放有关标准化建设工作。周至县马召镇便民服务中心、广济镇便民服务中心、哑柏镇新区社区便民服务站、二曲街道云塔社区便民服务站等四个便民服务中心（站）被评为西安市“15分钟政务服务圈”示范点。
立足“三项重点工作”，审批改革再推进
01
相对集中许可改革工作有序推进。加强“审管联动”、强化“一窗受理”、实施“联合踏勘”，第一批转隶人员、进驻人员及踏勘库人员相关的人事调动、信息录取等工作基本完成，平稳顺利地开展两批原12个部门161项划转事项审批， 业务开展获得群众和企业一致好评，2020年审批综窗办件量共计4216件。
02
行政审批制度改革不断深化。根据2020年国务院、省、市有关取消和下放行政许可事项的通知，率先在全市完成涉及4个部门14项事项全部纳入政务中心集中办理的工作任务；编制《周至县政务服务事项通用参考目录》及《周至县街道（镇）政务服务事项通用参考目录》；持续推进“容缺+承诺”审批改革工作，实现项目建设、企业开办等领域 “容缺+承诺”事项21项，容缺材料比例达到52%，平均压缩时限52%，与高新区联合推出128项政务事项“区县通办”，改革成效被西安日报集中报道。
03
中介改革相关工作深入推进。发布公告，邀请优质中介入驻西安市网上中介超市，目前，西安市中介服务网32类571家中介服务机构可以为周至县企业主体进行服务，其中，周至县中介机构在网上入驻2家；梳理周至县行政审批中介服务事项53项（涉及13个部门），经司法部门审核后，于5月正式对外公布；大力宣传西安市网上中介服务超市，严厉打击“红顶中介”，制定完善中介服务规范和标准，探索建立中介联合体。
奏好“服务四部曲”，政务水平再提升
01
深抓“互联网+政务服务”，提高一网通办比率。全国一体化政务服务网（周至板块）共上线部门事项793项、镇（街）事项46项，可在线申请事项率97%，加强i西安APP（周至板块）2.0版本宣传使用，目前实现涉及10个部门223个事项在线办理， 全年网上办理业务98329件；开展电子印章梳理工作，在前期梳理上报71个电子证照及目录信息采集表的基础上，8个进驻服务大厅部门9张电子印章已正式启用。
02
开启2345代办工作，提高群众和企业幸福感。设立综合代办窗口，围绕重点建设项目审批和便民事项两大类服务，优化“跑小二”、红色移动代办和临时项目协调小组三项机制；组织住建局、资源规划局、发改委审批科工作人员及中心相关科室人员127次赴市、县重点建设项目单位送服务、送政策或进行项目代办。2020年，县、镇（街）、村（社区）三级代办服务体系共为全县企业和群众代办59582件，其中县级代办1426件，镇（街）代办28445件，村（社区）代办29711件。相关工作成果被市级媒体报道3次。
03
强抓“好差评”系统建设，提高群众和企业满意度。对大厅抽号系统进行远程升级，重整呼叫系统和排队叫号系统事项数据，完成西安市政务服务“好差评”系统在周至政务大厅的部署工作。实现群众和企业通过窗口评价器、政务服务网、i西安APP、短信及微信扫描办事小票二维码五种渠道评价，配套建立周至政务服务“好差评”管理办法、差评整改反馈机制及差评整改回访机制，2020年截至目前，县、镇两级好差评统计满意度为99.37%。
04
细抓学习管理工作，强化作风纪律建设。开展机关及窗口各类党建学习、营商环境、业务大讲堂、法律大讲堂及拔河比赛等活动50余次。升级便民服务区主题服务，坚持办事大厅全面巡查、专项检查和县纪委监委暗访相结合。1-12月，共编印《每周情况通报》43期，编印《简报》12期，表彰通报4期。
工 作 成 效
2020年，服务大厅全年共接待办事群众和企业34万人次，各窗口累积受理审批服务事项27.52万件，群众满意率99.37%，相关改革经验做法被中央、省市媒体报道26次。在第四届中国政博会上，周至县行政审批局选送的《不忘初心 砥砺前行—周至县政务服务中心改革纪实》宣传片荣获“2020年度优秀政务宣传片”，周至县政务服务中心选送的《建“2345”代办模式，做贴心跑小二，周至着力打造有温情的营商环境》改革案例荣获“2020年度政务服务最佳实践奖”。在2020年西安市营商环境优化提升青年示范岗授牌表彰仪式上，周至县政务服务中心喜获2020年西安市“营商环境优化提升青年示范岗”荣誉称号。
