雁塔区：精细化措施“改容易貌”促提升 软弱涣散党组织“触底反弹”见成效

“俺们村终于有活力了，村干部的威信高了，干群关系更融洽了”。一名三兆村的干部坦言。原来曲江街道三兆村原村两委主要干部和部分委员“涉黑涉恶”，村党总支部被确定为软弱涣散村党组织。因涉案人员连续多年任职，影响深远恶劣，相关问题积重难返，面对现实情况，雁塔区坚持问题导向，对症下药，以“三个强化”精细化措施为抓手，以党建引领全面工作为统领，三兆村旧貌换新颜，整顿软弱涣散党组织工作初见成效。

强化组织领导，凝心聚力谱新篇。一是三级联动严督导，组织领导强有力。雁塔区建立领导分包联系软弱涣散党组织制度，市委领导、区委组织部和结对部门区政法委多次到村调研指导工作，更新和完善了软弱涣散党组织整顿方案，调整第一书记，并加派一名街道机关干部进入驻村工作队，同时选派街道骨干人员为三兆村党建工作指导员，切实压实责任，凝聚合力。二是解疙瘩鼓士气，抬头看路定方向。驻村工作队采取多种形式广泛开展谈心谈话和征求意见活动，鼓舞士气。区委组织部李部长先后2次到三兆村召开座谈会，鼓励村两委干部提振精神向前看，要以软弱涣散整顿工作为契机，全面提升三兆村党建工作标准化规范化建设水平。三是正衣冠扯袖子，以案促改成合力。三兆村党总支部先后3次召开软弱涣散党组织“回头看”和村级党组织标准化建设自查自改专题工作会，以肃清“张仲谋一帮人”恶劣影响，扎实开展整顿提升工作为主题，认真开展对照检查，列出问题清单、明确责任分工，制定整改措施。

强化党组织建设，两支队伍显活力。一是落实基本制度，严格党员教育管理。雁塔区定期发布《主题党日指南》，驻村工作队和党建指导员定期对三兆村主题党日活动开展情况进行跟踪督导。三兆村党总支部采取集中学习、专题辅导、党员交流讨论、网络学习等各类学习活动20余次。同时依托街道党校平台，开展新任两委班子成员培训2次、全体党员干部警示教育大会1次，发布线上网络培训课程20余种。二是保“质”保“量”结合，加强后备干部队伍建设。雁塔区进一步加强和规范三兆村发展党员工作，明确包村领导在发展党员过程中的职责和任务。通过排查对三兆村两名发展程序违规党员取消党员身份，在疫情防控期间表现突出和各项工作完成较好的人员中培养发展对象1名，入党积极分子8名，结合“雏雁工程”，选派2名能力强的后备干部进行培养，村后备力量有所加强。

强化党建引领，治理服务双提升。一是聚焦主责主业转作风，促发展惠民生。通过集中整顿，党组织为民服务意识不断增强，今年，投资3万元为村民审验更换灭火器1976个；投资10万余元为村东门打通断头路，新修道路300余米，改造上下水管道1000余米；防汛期间拆除危房一处，修缮4处，有效解决了村民的实际问题。村两委敢于担当转变作风，投资63万元翻修老村委会对外出租，改造整治菜市场；与曲江新区管委会达成合作协议，对部分土地进行出租，年租金200万元，发展壮大了村集体经济，一系列举措受到了群众一致好评。二是加强阵地建设搭建平台，提升服务水平。雁塔区加大投入全面提升三兆村阵地建设，三兆村党群服务中心硬件设施已建设完成，下一步将进一步完善制度，拓展业务，开放各个服务窗口、提供相关服务。村两委主动作为，先后开展了“喜迎国庆，歌唱祖国”主题活动，“中秋节”慰问活动，发放慰问金20.8万元；召开“表彰金榜题名学子”座谈会，为25名大学生发放奖金5.9万元。为活跃群众文化生活，增强支部凝聚力，三兆村制定村规民约，成立道德评理会、信访接待室以及老年协会、书画协会等6个群众性组织，丰富了群众精神文化生活。

下一步，雁塔区将按照市委组织部要求，进一步因地制宜，精准施策，对软弱涣散村进行验收评估，推动软弱涣散基层党组织整顿工作再上台阶、取得实效，真正把党的基层组织建设成坚强战斗堡垒。