淳化“五个聚焦”全面提升贫困群众获得感幸福感

近年来，淳化县坚持以脱贫攻坚为统揽统领，按照党建引领、硬件先行、产业支撑、作风保障，扎实抓好十个全覆盖总体思路和工作举措，以五个聚焦强力推进脱贫攻坚工作取得决定性成果。

聚焦作风强保障，筑牢党员干部实担子。建立了脱贫攻坚月研判调度例会和重点工作专项推进制度，县委书记每月主持召开脱贫攻坚工作研判调度会，县长不定期主持召开脱贫攻坚专项工作推进会，夯实县、镇办中心、村、部门和机关事业单位、企业和社会各界五个层面责任。县委书记带头走访95个贫困村，镇办党（工）委书记、村党支部书记遍访辖区贫困户，全县2310名四支队伍成员、540名驻村工作队员、105名第一书记坚持驻到村上，做到了用心帮、用情帮、用力帮。

聚焦设施强基础，温暖贫困群众心窝子。坚持把硬件设施达标作为脱贫摘帽的先决条件，确立通路、通水、通电、通讯四通目标，改建县镇公路350公里，新修通村通组水泥路440公里，建成农村安全饮水工程161处，新建改造高低压线路415.75公里，实现水电路讯等基础设施全覆盖。全面完成全县1129户群众搬迁任务，实施农村危房改造1412户，全县建档立卡贫困户安全住房率达到100%，荣获全省易地扶贫搬迁工作先进县，十里塬福缘社区被评为全国十三五美丽搬迁安置区和全省易地扶贫搬迁示范点。

聚焦产业促增收，鼓起贫困群众钱袋子。大力推行1+N产业扶贫模式，全面落实贫困户增收四色管理制度，投入产业资金6.3亿元，建成41个扶贫产业园、21个光伏电站和5个社区工厂（扶贫车间），健全完善生产经营主体与贫困村、贫困户之间的利益联结机制，夯实贫困群众增收致富的产业基础。按照淳化县消费扶贫9444工作模式，建设完成消费扶贫展示馆、直营店、高港区扶贫专馆以及专区专柜，累计销售扶贫产品1.3亿元。开展就业技能培训5397人次、创业培训638人次，累计开发扶贫公益性岗位1594人，全县贫困劳动力就业达到14887人。

聚焦精神增动力，挺起贫困群众腰杆子。扎实开展扶心扶志扶智扶技四扶活动，深入推进一评三治五举措模式，创新设立脱贫攻坚巡回法庭，累计开展道德评议1237场次，张榜公布红黑榜625人次，评选表彰道德模范118名和感动淳化自主脱贫户、优秀帮扶干部、脱贫致富带头人40名，特别是培育树立了身残志坚的群众身边先进典型刘斌，荣获五四青年奖章、全国脱贫攻坚奋进奖。

聚焦重点建机制，铺好稳定脱贫新路子。严格落实四个不摘要求，建立健全防返贫监测、带贫益贫、资产管护等长效机制。对6类重点人群进行预警监测，持续跟踪监测低保、残疾贫困人口等重点人群的收入变化情况，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。制定出台全县水电路等基础设施管护办法，建立基础设施管护133机制，确保长期稳定发挥效益。全面落实易地扶贫搬迁后续帮扶1+7政策措施，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。（蒲大伟 魏江波）