淳化为村（社区）“两委”换届做好前期准

为扎实有序做好村（社区）两委换届前期准备工作，淳化县坚持五个提前，抓早动快，精心筹划，为稳步启动换届选举奠定坚实基础。

强化政策学习，提前吃透政策精神。本次换届正处于全面建成小康社会、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键时期，也是村（社区）两委主要负责人实行一肩挑和任期调整为五年的首次换届，淳化县及时成立了村（社区）两委换届筹备工作组，印发了《扎实推进四清活动高质量做好村（社区）两委换届选举准备工作的通知》,以学习十九届五中全会精神为契机，把学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》纳入党委（党组）理论中心组学习研讨、支部三会一课学习内容，组织各级党组织书记带头原原本本学、联系实际学、带着问题学，准确领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，确保先学一步、学深一层，为打好主动仗奠定基础。

深入开展调研，提前研判村情选情。淳化县及时制定印发了《关于对村（社区）班子进行综合研判的通知》，成立了14个镇办中心研判工作组，通过组织测评、个别谈话、综合分析、撰写报告、党委审定5个环节，有效掌握了村级班子运行情况。

从严从快审计，提前把好干部廉洁关。制定印发了《关于做好全县村干部任期和离任经济责任审计及村集体经济组织年度审计工作的实施方案》，分阶段对农村经济责任目标完成、财务管理制度落实、财务收支、集体经济资产处置、债权债务管理、土地工程项目发包、专项资金管理等方面情况进行审计，为换届工作扫清了障碍。

合力集中清访，提前创造良好条件。坚持多部门联系，结合扫黑除恶专项斗争，以信访积案、历史遗留问题为重点，始终保持整治村霸和涉黑涉恶问题高压态势，积极把扰乱换届选举秩序、干扰破坏换届选举等苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，全力化解群众反映强烈的问题，对发生在群众身边的胡作为、乱作为等微腐败现象全面查处，并建立村干部受党纪处分台账，为资格联审扫清障碍、奠定基础。

加大宣传力度，提前确保风清气正。淳化县向全县在外群众及流动党员发出了换届选举一封信，鼓励他们积极参与村（社区）两委换届选举工作，并收集意见建议。同时通过大喇叭、微信群、横幅标语等群众喜闻乐见的形式，在各村开展换届选举纪律宣传，努力营造风清气正的换届选举氛围。

截至目前，淳化县已经全面完成131个行政村（社区）研判、干部任期和离任经济责任审计等工作，问责处理干部2人，累计化解信访矛盾纠纷案件11件，编印《警示案例手册》200余册。（蒲大伟 刘红朝 罗汉乔）