坚持目标导向 做好镇域经济大文章
——访印台区王石凹街道党委书记杨彩虹
本报记者 姜兴民
“王石凹街道办位于印台区东北部，地形地貌较为复杂，面积小、人口稀疏、体量小等客观条件，是制约经济发展的瓶颈。近年来，我们立足街道办的客观区位条件，按照‘两个创建’、大力培育特色小镇的总思路，积极探索新的发展方向，进一步明确发展目标，形成了以中药材、花椒种植、肉羊养殖为主的产业发展模式，化劣势为优势，为推动街道办经济社会持续健康快速发展奠定了基础。”印台区王石凹街道党委书记杨彩虹介绍道。
“街道办镇域经济发展的规划要行之有效，发展思路及目标就必须小而精。”为此，杨彩虹从三个方面进行了详细说明。
健全机构，夯实责任。王石凹街道办积极落实印台区政府关于镇域经济的要求，成立了以街道党委书记为第一责任人的经济发展中心领导小组，开展了“面对新要求，我们怎么办”的大讨论活动。各班子成员分别带队，村、社区立足发展实际，进行集中研判，确定镇域经济发展方向。通过组织召开各种会议，进一步统一思想、凝聚力量、拓宽思路，形成街道办上下齐心共谋镇域经济发展的新局面。
理清思路，明确方向。为更好统筹街道办经济发展综合事务，坚持以羊产业养殖、中药材花椒种植为发展方向，2020年初，由街道办事处为监事，4个村集体任董事，成立了陕西鳌翔欣源农业发展有限责任公司，牵头负责产业发展事宜。努力克服疫情带来的不利影响，实现稳步趋上的良好局面，农民人均可支配收入达到9200元；城镇居民人均可支配收入达到24198元。农村道路扫地机、花椒酱、核桃油、羊肉等扶贫产品因前期研发、后期包装及在扶贫产品交易会现场表现优异，王石凹街道办荣获先进参展奖。
细化措施，狠抓落实。今年以来，将推进项目建设工作进度作为重点，通过倒排工期、定期研讨，充分调动相关工作人员的积极性。目前，街道办承担的四个棚改项目中，王石凹工业遗址棚户区改造、西山街南片区棚户区改造已完工；李家塔棚户区改造工作进入最后收尾阶段；街北片区棚户区改造项目关资料已经上报，目前已签订协议105户。肉羊养殖扩繁基地建设项目、奶山羊产业链项目正在有序推进，引进奶山羊加工项目1个，签约资金5500万，固定资产投资1.37亿元。
“我们将始终以建设‘和谐富裕文明美丽王石凹强办’为目标，紧紧围绕羊产业养殖、中药材、花椒种植这三大特色资源做文章，积极引进农产品深加工和资源开发项目，尽快将资源优势化为经济优势、发展优势、竞争优势，使产业发展和城镇建设互促互进，确保统筹推进高质量镇域经济。”提到街道办未来发展方向，杨彩虹自信满满。
产业多点开花 增强镇域经济发展活力
——访王益区黄堡镇党委书记李哲
本报记者 王焕焕
今年1—9月份，在王益区黄堡镇这片沃土上，20家规模以上工业企业营业收入9.97亿元；安排区级重点项目7个，总投资19.32亿元；累计引进大小项目10个，涉及资金15.0918亿元；培育新增新型经营主体146家，其中家庭农场10家、农业企业74家；建成社区工厂5个……
黄堡镇是国家级重点镇，也是全省35个重点示范镇之一，作为铜川市老工业基地，如何增强工业发展后劲？如何推动农业提质增效？如何实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？黄堡镇大力实施“项目带动、镇园互动、城乡联动、文化驱动”四大战略，进一步加大招商引资力度，想方设法发展村级集体经济，多措并举激发新镇区活力，加大乡村旅游发展力度，奋力推动镇域经济实现高质量发展。
“强劲的工业经济为乡村振兴提供着重要保障，也为镇域经济高质量发展提供有力支撑。”黄堡镇党委书记李哲说，上半年，黄堡镇工业发展实现新突破，20家规模以上工业企业总产值增速13.6%，北部水泥建材产业区，南部耀瓷文化产业区，东部现代陶瓷产业区的工业格局已基本成型。
黄堡镇致力打造“万亩鲜桃”“万亩苹果”“万亩花椒”特色产业示范基地，已建成高标准鲜桃生产基地6000余亩，双矮化苹果示范园5800余亩，花椒示范基地1.3万亩，发展3个优质干鲜果专业村，黄芩、柴胡等中药材种植规模突破6000亩，培育发展5家优质草莓种植家庭农场，新建1个肉羊产业示范基地，引进2000余只纯种湖羊。如今，以苹果、鲜桃为主的果业，以肉羊、生猪为主的畜牧业，以草莓为主的棚室栽培设施农业，以花椒、中药材为特色的“3+X”农业产业扩量提质增效，也为镇域经济发展奠定了坚实基础。
“孟姜女故里·秦人村落景区建成运营，也为服务业发展带来新机遇。”李哲说，目前全镇共有商户及企业2253户，带动就业7000余人。秦人村落景区已入驻60余家商户，建设4个特色民宿院落和1个酒楼，累计接待游客60万余人次。鼎香佬食品、新语心、天天放心早餐等一批优质企业已在黄堡镇投资建厂。
“我们将进一步加大招商引资力度，不断壮大陶瓷产业园发展规模。同时通过租赁、销售、置换等多方式盘活镇区房产经济，吸引周围市场主体入驻新镇区，全面提升新镇区发展活力。”李哲说道。
产商融合实现镇域经济高质量发展
——访耀州区天宝路街道党委书记杨建科
本报记者 张红
近年来，耀州区天宝路街道办坚持抓项目就是抓发展、抓落实的理念，以重点项目建设为支撑，引导产商融合，着力优化产业结构，积极扩消费、稳增长，助推镇域经济高质量发展。
位于天宝路街道辖区的铜川德祥实业有限公司，占地33.12亩，集年产1000万袋菌棒工厂化生产、菌种研发、技术推广、鲜菇回收加工中心为一体的技术示范核心区。项目从立项到落地，街道办每月都会不定期到企业进行调查回访，帮助企业解决问题。
天宝路街道党委书记杨建科告诉记者：“铜川德祥实业有限公司的菌棒销售业务已发展到出口韩国、美国等地，目前已完成出口30万棒菌棒，接下来将会有五货柜的货物发往韩国。该企业在办理前期手续办理以及土地征收与周边群众解决问题方面，街道办积极协调解决。我们也经常到企业调研，询问企业遇到的一些问题与困难，并积极协商解决，在企业用工方面也提供了大量的帮助，使企业在出口创汇这方面取得了很好的成绩，这也为我们街道办镇域经济发展增添了不少动力。”
据杨建科介绍，结合耀州区“2432”工程发展战略，天宝路街道办根据现阶段发展特点和未来发展需要，调结构、兴产业、促增收，镇域经济发展步伐不断加快。目前，耀州花园饭店升级改造投资额已超2亿元，建设任务已达95%；北城国际购物中心完成投资1.59亿元，吸引鼎尚超市、魏家凉皮等一大批知名品牌入驻，批发市场、商业街区和特色夜市深度融合。如今，“北城”中心聚集效应进一步增强。2019年，街道办固定资产投资2.64亿元，完成年度任务的105.4%。2020年，截至10月，已完成固定资产投资1.96亿元，策划包装项目12个。同时，按照市、区市场培育计划工作要求，全面推进市场主体培育倍增工作。截至今年10月底，天宝路街道办共发展企业355户，完成个转企50户，完成总任务比率125.16%，位列耀州区第一。
“今年以来，我们结合耀州区“2432”工程，先后完成了花园商务广场项目、北城国际购物中心项目、锦阳城项目、老旧小区改造等一批项目的建设任务，镇域经济发展步伐不断加快。下一步，我们将继续围绕‘商贸新城、品质天宝’的发展定位，依托现有商业综合体，加大招商力度，提升消费档次，聚拢消费人群，形成批发市场、商业街区和特色夜市深度融合的天宝商圈新格局；切实做好已落户企业的服务保障，真正使投资者‘进得来，留得住，发展好’；充分发挥城郊优势，大力发展祥泰肉羊养殖等产业，形成城乡深度互联、相互带动的发展格局，实现镇域经济高质量发展。”杨建科如是说。
