铜川市在全省率先实现村（社区）专职人民调解员全覆盖

（通讯员 胡晓萌）近年来，围绕“筑牢第一道防线、打造枫桥经验‘铜川版’”目标，市司法局强力部署、狠抓落实，于今年9月底为全市11个区级调解组织、38个乡镇（街道）、430个村（社区）择优选任了506名专职人民调解员，率先在全省实现一村（社区）一专职人民调解员全覆盖。

强化机制保障。以市委办、市政府办名义出台了《关于加强专职人民调解队伍建设工作的实施意见》，以市政府办名义出台了《铜川市人民调解委员会星级评定办法》《铜川市人民调解员等级评定办法》，从制度机制上对专职人民调解员的选任、职责、管理、惩戒等进行了制度设计和系统规范。

规范调解流程。以调解成功率为导向，完善人民调解各项制度，规范调解工作程序，印发《关于进一步统一规范人民调解文书格式的通知》，进一步促进人民调解工作的规范化和制度化。积极引导基层矛盾纠纷纳入调解轨道，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。

强化落实保障。从今年9月开始，全市实行专职人民调解员定额补贴制，区县、乡镇（街道）按照不低于当地最低工资标准（新区、耀州区、印台区、宜君县每月1600元，王益区每月1700元）、村（社区）600元的标准纳入财政预算，由市级、区县财政各承担50%，现已全部落实到位。将补贴、绩效考核与“以案定补”相结合，切实解决专职人民调解员的待遇问题，激发和调动专职人民调解员的工作积极性，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。