乾县易地搬迁让群众搬得出稳得住能致富

近年来，乾县易地搬迁工作坚持政府主导、群众自愿、积极稳妥、注重实效的总体方针，采取新建增量房与存量房去库存相结合的方式，确定集中安置点18个，累计安置贫困群众846户3007人。所有安置点公共基础设施配套到位，社区管理规范，贫困群众全部搬迁入住，贫困劳动力全面落实产业就业政策，真正实现搬得出、稳得住、能致富。截至去年年底，该县易地搬迁户已脱贫759户2882人。

精准识别搬迁对象是实施易地扶贫搬迁工作的首要任务。2016年初，该县充分发挥县镇村三级作用，自然资源部门联合四支队伍及帮扶责任人逐村逐户开展摸底调查，严格执行选定区域、公布条件、筛查对象、自愿申请、入户核实、村民评议、村级公示、镇级审核等程序，重点识别居住环境差、住房存在安全隐患的镇村贫困群众，真正实现搬迁对象精准。经识别，最终确定搬迁对象846户3007人。

该县围绕贫困群众想往哪里搬、往哪里搬合适多次开展调研，综合考虑水、电、路配套设施和学校、卫生室、文化广场等公共服务设施，因地制宜，精准规划，科学选点，确定5+4+8的贫困群众安置方式，即利用县域内5个楼盘的存量房，4个旱腰带特色城镇化安置社区，8个新建增量房安置社区，实现搬迁群众多样化选择，进一步提升群众满意度。

为加快移民安置项目建设进度，确保工程质量，该县实行项目法人负责制，实施工程材料进场验收、工程质量全程督查、施工进度日报告等制度，严格执行工作程序，明确法人、勘察、设计、施工、监理五方责任，确保工程质量和进度，实现项目建设规范化、制度化。2017年底，该县12个新建续建安置点全面建成，并向每户搬迁群众实施交钥匙，贫困群众全部实现搬迁入住。

为了让搬迁群众住得安稳，该县通过线上线下技能培训、线上线下招聘、公益性岗位安置、扶贫基地带动等方式，提升技能水平，搭建就业平台，进一步增岗稳岗，确保有劳动力贫困群众实现稳定就业。该县1470名易地搬迁贫困劳动力已全部实现就业创业。同时，该县鼓励引导搬迁群众大力发展养殖、种植等自主产业，通过配资入股到运行良好、效益可观的园区（合作社），带动贫困群众实现稳定增收。该县易地搬迁群众发展自主产业438户，实现每户年收入增加3100元以上，配资入股678户，累计分红33.9万元。

今年以来，该县重点攻坚搬迁群众旧宅基地腾退、复垦复绿、奖补资金兑付等工作，县镇村三级联动发力，形成攻坚合力，全面实现易地扶贫搬迁后续工作任务扫尾清零。全县易地搬迁应腾退旧宅基地751户，已腾退旧宅基地751户；复垦复绿350.9亩，兑付腾退宅基地奖补资金749户2773万元。

侯东东 咸阳日报全媒体记者：高依