本报记者 李由 通讯员 王磊
入秋时节，位于耀州区关庄镇万只奶山羊养殖扶贫基地，几台挖掘机正在加紧施工，施工人员忙碌不停，已建成的羊舍整齐划一……整个建设场面如火如荼。
“铜川农发行扶贫过桥信用贷款快速投放，使奶山羊养殖场今年就能建成投产，镇上入股的10个贫困村近700户贫困户，光盈利分红和在养殖场打工每户每年就能增收2000多元。”入股的道东村经济联合社法定代表人任新选高兴地说。
发展产业是实现脱贫的根本之策，培育产业是推动脱贫攻坚的根本出路。今年以来，农发行铜川市分行精准发力，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，因地制宜，聚焦易地扶贫搬迁后续扶贫战略，创新试点“公司+村集体专业合作社+贫困户”产业扶贫模式，充分发挥金融资金的“酵母”作用，变“输血”为“造血”，加快了贫困群众脱贫致富步伐。
搭好金融助农“连心桥”
“农发行铜川市分行坚持将服务乡村振兴战略作为业务工作的总抓手，围绕我市农业农村重点领域、关键环节和贫困地区，进一步加强与地方党政的联系配合，全力助推农业农村现代化。”今年是脱贫攻坚收官之年，农发行铜川市分行充分发挥农业政策性银行优势，多点发力脱贫攻坚，搭好金融助农“连心桥”。
在得知耀州区计划发展养殖业，带动实体经济、巩固脱贫成效的计划后，该行领导第一时间与相关单位联系对接，结合关庄镇脱贫攻坚实际和耀州奶山羊特色小镇的整体规划，创新试点“公司+村集体专业合作社+贫困户”产业扶贫模式，由该镇辖区内的10个贫困村分别建立村级经济联合社，作为股东合作成立镇办企业，通过入股分红、带动就业等多种利益联结模式，将贫困户镶嵌在村集体经济链条上。同时向省行进行专题汇报，联系扶贫业务处等相关处室实地指导，通过省市县三级行联合办贷，为该项目开辟“绿色通道”，提供融资融智相结合的“定制式”金融服务，进一步加快办贷速度，实现快审快批快投，也为全行推进易地扶贫搬迁后续扶贫、产业扶贫等领域提供了“铜川经验”。
争做支农惠农的“主力军”
龙头带动是做强产业的基本经验，抓好产业脱贫，要不断发展壮大龙头企业。为推动全行支农贷款增量扩面，农发行铜川市分行围绕全市构建现代农业产业体系规划，大力支持苹果、奶山羊、设施农业，着力扶持一批叫得响、过得硬、有影响力的产品品牌。市分行客户业务部高级主管刘志新说：“陕西福羊羊万只奶山羊规模养殖基地建设项目是国务院扶贫办全国扶贫开发信息系统重点项目，并纳入耀州区脱贫攻坚巩固提升行动和全区贫困村提升工程规划，我们将该项目作为市分行服务全市现代农业‘3+X’发展战略的重点项目，全力推进。”
金融扶贫是脱贫攻坚的重要保障。近年来，该行把金融脱贫攻坚作为服务“三农”的重中之重，提出了项目建设期以扶贫过桥贷款或民营小微企业贷款支持起步、成长期通过流动资金贷款支持发展、成熟期提供全方位金融服务的政策性金融支农链条，最大程度支持产业脱贫、农户稳定增收。通过支持涉农项目，服务全市以奶山羊、肉羊、生猪为主的生态高效畜牧业建基地促转型。截至8月26日，全行今年新投放各类扶贫贷款2.28亿元，惠及贫困人口2538人次。
减费让利惠民生
8月21日，农发行铜川市分行成功向陕西福羊羊养殖有限公司投放首笔扶贫过桥信用贷款(项目)2500万元，为产业发展注入更多的金融“活水”。据了解，该项目建成后预计存栏1万只奶山羊，年产羊奶4000吨，可带动关庄镇10个贫困村685户贫困户2158名贫困人口稳定增收，辐射惠及贫困村3121户11253名村民持续获益，能够有效提升当地扶贫产业发展，推动全市畜牧养殖转型升级。
开户行农发行耀州区支行负责人王晓燕说：“为破解融资难、融资贵问题，我行坚持政策性金融的使命担当，在贷款利率、开户费用等领域主动让利于农，仅贷款利率一项，直接让利25万元。”。
今年以来，农发行铜川市分行持续加大对支农惠农、支微支小的信贷资源配置力度，全力保障全市“三农”领域各类市场主体资金需求。实行“对标同业、适当优惠”优惠利率政策，对支农贷款内部资金转移定价和贷款利率进行优化，对客体现最优幅度政策倾斜。严格落实总行降低服务收费标准、精简整合服务收费项目、免费提供金融服务等系列措施，对46项服务收费进行减免，为陕西福羊羊养殖有限公司减少会计账户开立、资金汇划、网银证书等各项费用合计733元，降低了企业融资成本和项目建设成本。
