双重待遇引人鼓励激励育才 洛南破解人才留用难题

(顾勇 薛海霞)近年来，洛南县采取双重待遇引进人才，并通过鼓励激励机制，对引进的各类人才进行科学分类，创造良好的培育和再成长环境，破解全县的人才留用难题。该县先后累计招引硕士研究生145人，柔性引才33人，回引乡贤21人，招聘紧缺实用人才566人，为决战脱贫攻坚、实现乡村振兴、谱写洛南追赶超越新篇章提供了人才保障。

开辟“绿色通道”，吸引领军人才。设立领军人才专项基金，建立院士专家工作站，搭建人才科研平台，建设技术研发中心，给领军人才发挥引领作用的各类硬件支持；采取兼职工作、定期工作、限期工作等柔性引进之策，每年领办1至2个项目，根据科研成果或工作实绩一次性给予领军人才特殊奖励基金。

落实“双重待遇”，稳控拔尖人才。采取政治待遇和经济待遇并重之策，根据行业贡献成果每年给予高于同行的贡献奖励基金，同时辅以一定职务、职级或职称等政治待遇，谨防拔尖人才外流。

坚持“质量优先”，选招高学历人才。这类人才以高学历为标签，人才市场总量充足。通过完善《洛南县高层次人才招录选用管理办法》，坚持人才质量优先，严把选招人才入口，做到宁缺毋滥，优先选招同等学历条件下在专业领域有一定学术成果和实践经历的人才，根据专业所长定岗定责定时限，对标对表要成效。在人才留用环境上完善相应的住房、安家、医疗、子女教育等略高于一般在岗职工的优惠政策。

汲取“宝贵经验”，考录专业技术人才。这类人才是基层的中流砥柱，靠专业的技术、靠过硬的本领、靠舍我其谁的担当扎根基层。汲取“陕西省振兴计划”的宝贵考录经验，每年定向考录至少30名农业、医疗、教育等急需巩固基层基础的专业技术人才，一次性给予专业技术人才3万元到5万元的基层安家补助金，充实到镇办专业技术一线发挥强基固本作用。

注重“鼓励激励”，培育乡土人才。通过对乡土人才、农村实用技能人才的深度挖掘、教育培训、技能认定、推荐就业等鼓励措施，以实绩贡献为培育前提，以资金激励为经济保障，激励更多的农村实用人才服务乡村振兴，促进农村人才资源开发，引导乡土人才向新型职业农民转变。