五里镇：兴产业 扶创业 助就业

通讯员 匡世友

夏至时节，绿意奔涌。在汉滨区五里镇牛山与凤凰山间，碧水清波的月河穿境而过，奔流不息，划出一道美丽的弧线

地势平坦，交通便利，是五里镇发展产业最大的优势。但规模效益不显著、经济效益不突出是当地产业发展的最大短板。如何牵住产业发展的牛鼻子？让当地村民既守住绿水青山，又能实现稳定脱贫，是五里镇党委书记周登群思考的问题。

找准问题才能解决问题。千年五里稠酒、清代长坑泥鳅、传统毛湾粉条这一个又一个传统的金字招牌，却难以带来丰厚的经济效益，村民们大多靠外出务工赚钱养家。

小产业如何撬动大扶贫？五里镇带着疑问，找准病根，对症下药，破解三难。一是紧盯选得准。结合贫困实际，加强分类指导，帮助贫困户做好产业发展规划，大力发展魔芋、辣椒、甘蔗、茶叶、蚕桑、特色水果等产业，做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我专。二是紧盯接得上。依托良好的生态优势和资源禀赋，瞄准市场需求，充分利用互联网+，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。三是紧盯连得紧。解决好贫困群众和合作组织的利益联结问题，把打赢脱贫攻坚战与转变农业产业发展方式结合起来，发展规模经营和农业产业化，帮助贫困户稳定增收脱贫。

王坎村迎丰农业农民专业合作社大力发展订单农业，积极推广合作社+农户模式，引导种植大户、致富能人、村集体经济组织多形式、多领域、多层次兴办合作社，促进农业产业结构调整，增加农民收入。全村种植辣椒200亩、南瓜100亩，带动帮扶60户贫困户稳定增收。

扶贫富农家，引得雁归巢。如今，五里当地以往外出务工的村民纷纷回到家乡，在绿水青山中兴产业、促创业、带就业，发展起了多种促进增收致富的特色产业。

种上摇钱树，拔掉穷根子。五里镇按照强产业、促增收、能致富的工作思路，严格落实一镇一业、一村一品总体要求，突出产业发展在后脱贫时期的优先地位，以贫困户稳定脱贫为核心，以做强做大致富产业为目标，以培育壮大龙头企业为载体，大力实施新型主体培育、主导产业发展、传统特色产业转型、三产融合提质等四大工程。

思路一开产业兴。目前，全镇建成省级现代农业园区 1 个，市、区级农业园区 21个，培育农民专业合作社和家庭农场126个，扶贫超市7个，140家企业、养殖大户、农民专业合作社加盟，实现了14类30种优质特色农副产品线上线下销售，共带动 3700 余户实现增收。

产业发展有活力，强化保障是核心。五里镇还加大政策资金投入，围绕贫困村、新型社区、现代农业园区等，建立产业发展项目库，推动产业扶贫可持续发展。大力推进三变改革，积极探索农村土地承包经营权、贫困户住房财产权、林权等抵押担保新路径，有效盘活资源存量，通过采取出让、出租、入股、联营等方式，引导贫困户将土地依法有序向龙头企业、合作组织、经营大户流转和参股，推动贫困户资源向股权、资金向股金、农民向股民转变。强化技术帮扶指导，充分利用各种专业技术培训，组织懂技术的干部、科技特派员到村到农户，开展一对一技术指导，帮助解决产业发展中遇到的技术难题。2019年，五里镇农业产值达4.8亿元，其中农业主导产业 1.2亿元，农民人均可支配收入15032元。

张营村的稳定增收就是一个成功典型。该村有528户1516人，大量农村剩余劳动力进城，导致部分土地资源闲置、农村集体经济出现空壳化。因此，该村按照盘活资源、用好政策、发挥效益的产业发展思路，在做活土地文章上下功夫，发展甘蔗、蚕桑、桃李、花卉、养鸡等产业，让农村资产发挥经济效益，激活农村经济的一池春水。

扶贫成效好不好，当地村民说了算。

把家里的闲置土地流转给村集体，我很放心。 几天前，张营村建档立卡贫困户张立富领到1500元土地租金，心里乐滋滋的。原来，他将闲置的土地流转给了村集体经济合作社发展甘蔗产业，还能在园区打工，一年下来能增收7000元，党的政策这么好，我们自己也要加油干，把村里的产业搞起来。

目前，张营村种植甘蔗300亩、桑园500亩、桃李300亩，发展林下养鸡2000余只、花卉林木30亩，通过镇农综站组织，积极引进安康市益禾辣椒加工项目和安康市亚菲拉甘蔗加工项目，带动了500余人就业。

今年，我们围绕建设国家农业产业强镇目标，致力打造万亩魔芋、万亩辣椒优势特色产业基地，巩固提升富硒农产品加工流通发展核及镇北、镇南产业融合发展区一核两区发展格局，推进一二三产业融合发展，辐射吸纳就业3000余人。五里镇镇长朱佑峰说。