（记者 徐国玺）2019年，我市深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真总结7年来选派第一书记工作的成功经验，进一步创新思路举措，深化第一书记选管育用新机制，不断推进贫困村后进村班子晋位升级，为全市整体脱贫退出提供坚强组织保证。
认真“选”，做好用需对接，解决第一书记选不准问题。出台《关于进一步加强驻村第一书记选派管理工作的意见》进一步提高第一书记人选标准，要求市级机关原则上应在县处级非领导职务或正科级领导职务满3年的优秀干部中选派，把能干事、想干事、能干成事的人选派到村。采取“个人报名、单位推荐、组织审核、双向选择”的程序，真正把基层党组织最需要的人才选派下去，注重把选派干部所在部门职能、行业优势与任职村实际相结合，最大限度发挥选派干部及部门的作用，真正把基层党组织最需要的人才选派下去。
严格“管”，夯实目标任务，解决第一书记驻不下问题。坚持从严管理第一书记，明确组织部门负责第一书记直接管理、扶贫部门负责脱贫政策和技能培训、选派单位主要负责同志每月到村与第一书记开展谈心谈话，每季度至少召开1次党组（党委、工委）专题会议，研究帮扶工作。加强工作扶持，实行支持奖补制度，市财政每年列支400万元，对优秀第一书记所驻村进行扶持奖补，为第一书记所驻村每年预算列支1万元工作经费，确保日常工作有序运转。实行第一书记待遇和考勤考核挂钩，健全并落实好各项待遇保障政策，让广大第一书记安身安业安心。坚持定期开展督查指导，定期组织工作交流，推动第一书记互学互鉴、扎实履职尽责。
精心“育”，实行全面轮训，解决第一书记干不好问题。坚持把教育培训作为提升第一书记履职能力的重要途径，针对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记，分级分层分类开展全员培训、梯次培训、经常培训。充分结合驻村工作实际和第一书记能力短板，突出重点内容，着力抓好理想信念、产业技能、民主法治、发展集体经济等培训。创新培训方式，加大现场教学、实地研学、实践促学、互动帮学、实战跟学力度，通过“菜单式”送学、“点单式”选学机制，切实增强学习效果，不断提升第一书记抓党建促脱贫攻坚实战本领。
择优“用”，落实“三项机制”，解决第一书记劲不足问题。注重挖掘选树宣传先进典型，培树了全国精准扶贫带头人、全省五一劳动奖章获得者靳康鹏，陕西省“百名优秀第一书记”刘涛、白钰、钟国刚，省脱贫攻坚贡献奖获得者郑丹，全市“十佳第一书记”典型群体等，2019年1月18日，《人民日报》头版头条以《老区村庄变景区、生产生活变了样》为题，报道我市革命老区照金村在第一书记和村党组织带领下取得的翻天覆地变化，9月21日，央视《焦点访谈》栏目深度报道我市优秀第一书记靳康鹏抓党建引领脱贫攻坚先进事迹，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。坚持把把基层一线作为培养、选拔干部的主阵地，大胆使用经过实践考验的优秀第一书记，建立全市“十佳第一书记”评选表彰机制，每年表彰一批优秀第一书记。结合“三项机制”，全市累计提拔重用第一书记94人，有效激发了脱贫攻坚一线干部干事创业精气神，为全市决战决胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。