市财政局建立全市政法系统绩效指标体系

（通讯员 马骥）《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出，要“健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系”。根据这一要求，市财政局积极探索创新，选取市直政法系统作为试点，建立适应其部门管理特点的个性绩效指标体系。该指标体系涵盖铜川市政法系统8个部门，52个职能职责、139个工作活动，2594个绩效指标，为实施政法系统预算绩效管理提供了强有力的基础依据。

富有创新，重在实用。一是绩效指标设立兼顾整体，突出重点。在指标提炼时尽可能覆盖部门职能职责、常规工作及专业工作等内容，从而提供全面的可供参考的绩效指标。同时，将具有行业特点和管理高度的，且与部门履职及目标责任考核密切相关的绩效指标标记为关键指标，突出重点。二是定量与定性指标相结合，确保完整。为使绩效指标体系能够满足管理需要，与财政部绩效指标框架相衔接，保持一、二级指标固定不变，以定量指标为主，定性指标为辅，对各项工作活动及职责分类细化设置相应的三级指标，兼顾完整性、规范性和实用性。三是全面收集资料与调研，保证实用。本次绩效指标体系建设是基于部门的职能职责而设计，绩效指标体系能够与各单位的业务职能相对应，既能全面提供有关指标设定的参考信息，又能提供便于理解和使用的指标。

找准定位，精雕细琢。一是收集资料，搭建框架。积极收集其他地区政法系统指标体系研究的文件及材料，全面了解政法系统预算绩效管理现状，特别是政法系统绩效工作开展状况，着重关注政法系统职能分工方面有关的内容，为构建指标体系框架提供依据。通过对比分析，研讨绩效指标体系建设的基本思路和框架结构。二是上门请教，提炼指标。组成绩效指标体系建设小组，对政法系统8个部门采取逐个单位上门座谈研究的方式，面对面了解部门情况和重点工作，点对点对个性化绩效指标逐一讨论，整合类似指标及内容，删减不适用指标，增加新指标。三是专业论证，完善指标。以现场论证会的方式对绩效指标进行研究论证，围绕绩效指标的科学性、实用性、完备性等提出意见，并根据反馈意见进一步修改完善，形成终稿。

解困提效，立竿见影。一是能够强化部门绩效管理理念，有利于推进全面实施绩效管理。二是能够规范预算绩效目标管理，有利于提高预算绩效目标填报效率和质量。三是能够提升绩效评价工作效率，有利于提升绩效评价结果的公信力。