我们这一年|产业扶贫结硕果

记者 崔晓怡

发展产业是实现脱贫攻坚的根本之策。刚刚过去的2019年，我市充分发挥产业扶贫的支撑作用，结合各县（市、区）实际，通过做强做优“3+X”特色产业、探索完善利益联结机制、强化农业科技服务等有力举措，奏响产业发展促脱贫新乐章，产业扶贫再结累累硕果，助力贫困户稳定增收。

“陕西农业看关中、关中农业看渭南”。作为陕西的“大粮仓”“菜篮子”“果盘子”，脱贫攻坚战中，我市立足优势，提出发展“3+X”特色产业的举措，“3”即果业、奶山羊、设施农业，“X”即县（市、区）域特色产业。在稳定粮食生产的前提下，按照“劣的调少、特的调优、优的调多、多的调强”思路和“一村一品、一镇一业、一县一特色”的产业发展方向，将产业扶贫与农业产业结构调整相结合，实现了农业长板更长、短板补齐的良好成效。一年来，全市已新建果园5.91万亩、新建设施大棚5万亩、示范带动新扩建养殖场112个。白水苹果、澄城樱桃、大荔冬枣、合阳红提、富平奶山羊、蒲城酥梨、临渭葡萄、华州蔬菜、华阴甜柿、潼关软籽石榴、韩城花椒，均已形成在全省、全国叫得响的区域主导型特色产业，在带动贫困群众致富中发挥了重要作用。

单丝不成线，独木不成林。有效地将分散的农户嵌入产业发展链条和利益分配链条，不断完善利益联结机制，是我市产业扶贫的一大亮点。在脱贫攻坚的战场上，全市上下思进思干，担当创新，探索形成了“果园托管”“联合党委+产业基地”“村党组织+”“企业+基地+贫困户”“村村建园”等一批产业联带模式，对有劳动能力的贫困户实现了全覆盖。其中，“果园托管”模式，参与托管主体87家，托管面积达4.37万亩，这一模式得到了省委领导的充分肯定；“村村建园”模式，建设扶贫产业园1059个，带动贫困户5.2万户14.2万人，这一模式在全省进行经验交流和推广；“联合党委+”“村党组织+”模式，建成金银花扶贫产业示范园区13个，年产值1.8亿元，党组织的战斗堡垒作用在脱贫攻坚中得到锤炼。

同时，积极发挥新型农业经营主体的带动作用，一年来，全市参与产业脱贫的市场主体总数达到1574个，与市场主体建立稳定利益联结关系的贫困户有5.4万余户。随着利益联结机制的日渐成熟，扶贫产业的竞争力和抵御风险的能力变得更强。

农业现代化关键在科技。一年来，无论在干部驻村联户扶贫，还是社会力量帮扶中，农业科技“礼包”都深受群众欢迎。坚持以产业为先导，各级各有关部门有针对性地制定帮扶计划，通过开展形式多样的培训活动，把科技送到田间地头。特别在校地合作方面，西北农林科技大学、西安电子科技大学、西安航空职业技术学院及渭南职业技术学院等院校，结合自身优势，对群众进行果树栽培、电子商务等培训，受到群众广泛好评。目前，我市已建立起产业发展指导员制度，落实产业指导员2208名，开展产业扶贫技术服务110，全年累计服务贫困户12.32万户，激发了群众从传统农民向职业农民积极转型的热情。