铜川市全力推进抓党建促脱贫工作

（记者 陈娜）今年以来，我市以抓好四支队伍、建强基层组织为着力点，统筹抓好抓党建引领脱贫攻坚各项工作，为今年全市整体脱贫提供坚强组织保证。

抓好第一书记队伍建设。今年年初印发了《关于进一步加强驻村第一书记选派管理工作的意见》，从严格选派标准、加大工作支持、提高驻村待遇、加强日常管理、培育树立典型、注重选拔任用等方面提出具体要求，并扎实抓好工作落实。在全市机构改革后，及时对全市第一书记队伍进行全面摸底排査，调整市派第一书记24人，并对第一书记队伍进行了全面轮训。今年以来，全市共提拔重用第一书记28人，累计提拔重用第一书记100余人，形成了良好的用人导向，有效激发了第一书记驻村工作热情。同时，加大典型培育和宣传力度，大力宣传全市首届“十佳第一书记”先进事迹，不断培育新典型，充分发挥示范引领作用，激发第一书记队伍立足农村、干事创业、比学赶超的责任担当。

抓好脱贫攻坚“四支队伍”。充分发挥“四支队伍”管理办公室牵头抓总作用，统筹抓好驻村工作队、乡镇包村干部和村“两委”干部的教育管理和作用发挥。市委组织部专题举办全市抓党建促脱贫攻坚示范培训班和全市“四支队伍”脱贫攻坚政策培训班，并督促层层抓培训，全面提升“四支队伍”能力水平。市委组织部与市扶贫局抽调人员组成6个工作组，对全市174个贫困村的“四支队伍”进行了逐村研判，针对存在问题认真抓好调整、充实、教育培训和日常管理，使“四支队伍”的作用得到较好发挥。

抓好农村带头人队伍建设。坚持抓整体提升，年内共举办农村党组织书记培训班12期480余人次参训，选派13批211人参加中省调训，对全市村党组织书记进行了普遍轮训，推荐15名村干部参加省委组织部在杨凌职业技术学院举办的学历提升教育，着力提升村党组织书记的整体素质和能力。精心抓好典型引领，在层层推荐的基础上，确定40多名优秀农村党组织书记进行重点培养，大力宣传先进事迹，发挥示范带动作用。精心抓好村级后备队伍建设，按照每村2-3名后备力量的标准，初步建立起一批年龄在40岁左右、具有大中专及以上文化程度的村级后备干部队伍，破解农村发展后继乏人问题，为下一次村级换届提前做好准备。

抓好村党组织引领集体经济发展。制定印发了《铜川市关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案》，建立了党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，乡镇和村具体落实的工作格局。按照省上要求，精心筛选确定印台区20个村作为首批壮大村级集体经济扶持村，争取专项资金1000万元，并积极整合各类资源，加大资金、项目和政策支持力度，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。

切实加强农村基层组织建设。认真贯彻《农村基层组织工作条例》，举办乡镇党委书记贯彻《条例》和脱贫攻坚培训班，并把《条例》纳入涉农培训内容。大力推进村“两委”正职“一肩挑”，通过会议推进、专题培训、重点约谈、定期通报等方式，强力推动工作落实。截至目前，全市“一肩挑”村数由换届后的27个增加到64个，今年新增37个，比例提升到17.83％。扎实开展软弱涣散村级党组织整顿提升，加强农村基层组织建设。抓好农村基层干部排查清理工作，对全市359个村3735名农村基层干部逐人进行核查，进一步优化了农村基层干部队伍。着力提升农村基层组织建设水平，全面提升农村基层组织建设质量，不断提升组织力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。