渭南扶贫在行动|信义的产业扶贫经

渭南日报记者梁元通讯员甘泉

近日，在渭南经开区信义街道办苍渡村秀美葡萄产业园内，5名贫困户正忙着清除杂草。

“自从4月份村里建了这个葡萄园后我就在这里务工，一天100元，上个月工资发了3000多元。”今年50岁的贫困户雷福荣一边照顾患病的妻子，一边管着两个年幼的孙子，靠6亩地粮食和打零工维持生活。有了葡萄园这份固定收入后，他平日紧锁的眉头渐渐变得舒展。“这是村里给咱贫困户置下的产业，赚了钱大家分呢。”雷福荣说。

信义街道办有建档立卡贫困户611户2069人，目前有129户271人未脱贫，如何让这部分人脱贫是摆在面前的一道严峻考题。

“产业是经济发展的重要基础和支撑，对于扶贫而言，只有发展产业才能实现从传统的‘输血’式扶贫跨越到‘造血’式扶贫，让贫困群众捧牢‘饭碗’。”信义街道办主任肖跃说。

信义街道办是一个以农业为主的片区，全辖区经济基础差，产业底子薄，如何通过发展产业打赢脱贫攻坚战？

该街办在广泛听取各方意见后，拿出一套产业发展方案：依靠社会组织力量，利用上级扶贫资金入股辖区发展前景好的涉农企业，以企业托管的方式发展扶贫产业。同时采取上级扶贫资金补一点，村集体拿一点的方式，结合各村“一村一品”特色产业建立合作社，发展集体经济。这两种模式都有一个共同的特点：可以通过务工和分红的方式增加贫困户收入，兼顾有劳动力和无劳动力的贫困户扩大收益，把有限的扶贫资金发挥出最大的效果，并起到资金孵化作用，这是该街办在产业扶贫中始终坚持的一个原则。

苍渡村的村支书乔进安算了一笔账，苍渡村投入10万元建起葡萄产业园，挂果后每亩收入在1.5万元左右，除去人工、生产成本和市场波动等损耗，一年纯利润在8万元左右。“利润怎么分配？一半给贫困户分红，一半用来扩大规模。”乔进安说，村里目前有尚未脱贫的贫困户10户24人，预计每人年均可分红近2000元。扩大种植规模后，3年可形成50亩种植规模，扶贫产业将进一步做大。

在信义街道办发展扶贫产业过程中，贫困户就业始终放在突出位置：长期固定岗位优先留给有劳动能力且家庭情况特殊的贫困户，临时用工优先照顾具有一定劳动能力的贫困户。“只要贫困群众有意愿、有能力，都会有一份力所能及的工作，增加他们的收入。”肖跃说。

目前，信义街道办投入资金60万元，分别在星火、郝家、陈南等6个村建立产业发展基地，贫困户以扶贫资金折股量化分红和务工的形式参与其中。项目全部建成投产后，贫困户人均年收益预计在2000元左右，且收益还会随着产业规模的扩大而增加。