本报记者 曹金
8月21日一大早，在耀州区小丘镇独冢村村委会院子里已经聚集了不少村民，大家都在谈论即将开始的“双基联动”整村推进的事情。大家有不解、有好奇、有期待。
耀州区信用联社举办的“双基联动”整村推进现场发卡会，是响应乡村振兴战略、脱贫攻坚的一次重要举措。其目的是以农户小额贷款评级授信为切入点，最大程度简化贷款手续，缩短贷款流程，解决群众“贷款难”、银行“难贷款”问题，并以此为契机，总结经验，优化措施，逐步实现全区农户信息精准采集、额度精确测算、授信全面覆盖。该联社旨在以“双基联动”为抓手，以“家乐贷”为载体，充分运用其“备用金”特点，打通“金融服务最后一公里”，让普惠金融的阳光照进千家万户。
对于“双基联动”工作我们并不陌生。它进一步整合了地方党政、基层党组织和农信社各类资源，通过“农信社+村两委+农户”的普惠金融服务模式，充分发挥基层党组织的示范引领和人熟地熟情况熟的优势，有效运用农信社的信贷资金和惠农政策，全面服务于广大群众生产生活。全市农信社2016年启动“双基联动”工作，2017年实现“双基联动”行政村全覆盖，2018年实现农户经济信息采集全覆盖。
省联社铜川审计中心副主任殷珊说，今年开始，全面开展“双基联动”整村推进，通过“信息更新——评级授信———发卡用信”，促进客户信息及时转化为有效的贷款授信，确保守信农户人手一张“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的富秦家乐卡，稳步构建起服务精准化的农村金融服务体系。耀州联社以在133个行政村建立的“双基联动”工作站为依托，将银行开到了群众家门口，目前发放农户小额信用贷款3155笔余额9362万元，此项工作走在了全市前列。
50岁的王友利是小丘镇乙社村一组村民，多年来他经营一家油坊，主要从事农家菜籽油加工以及苹果种植。他告诉记者：“我这么多年从没在信用社贷过款，但是上个月听村里广播宣传贷款的事情，又听村上“双基联动”工作站干部说能帮助解决生产发展资金难题，我就去村委会看个究竟。原来，是村上为符合条件的村民授信，就相当于给我们了一个备用金，一个备用额度，在授信期内，我们就可以随时用钱，不用的时候也不会产生任何利息和费用。”王友利说，他当时就心动了，虽然自己现在不需要贷款，但是做生意总有资金周转不开的时候，不如先把授信额度拿在手中。最终，他获得了10万元的授信额度。
对于小丘镇中原村村民席国旭而言，在多次贷款的帮助和支持下，信贷资金使他们一家三口的日子越过越红火，现在家庭年收入已达30万元左右。他说，2009年跑运输周转不开时，经朋友介绍在小丘信用社获得了三万元贷款，两年后自己生意好转如期归还了贷款本息。2013年，注册合作社面临资金不足时，又是10万元贷款让他走出了困境。现在信用社在村上开展‘双基联动’工作，通过建档、评级、授信解决了农户的借款难题。村民只要在信用社建档授信，贷款就像自己家的存款一样，想什么时候用就可以什么时候用，用电话或者手机银行手指一点，款立即到账，不受上下班限制。
耀州区信用联社理事长王先锋说：“近年来，耀州区信用联社针对县域经济体资金需求“小额、分散、快速”的特点，为守信用、有生产经营项目的农民家庭和个人，提供强有力的小额信贷支持，以实实在在的金融服务支持地方经济发展，并持续改善农村信用环境和金融服务水平，让广大农村地区百姓享受到方便、快捷、高效的现代化金融服务。截止7月末，耀州联社各项存款余额447240.56万元，贷款余额264648.31万元，其中涉农贷款余额98316.99万元，农户小额信用贷款余额9217.45万元，扶贫贷款余额5580.98万元。
此次独冢村“双基联动”整村推进现场发卡会只是一个起点，后期将持续协同做好“双基联动”整村推进工作，将贷款发放面、发放量进一步提高，将更多金融资金引入农村领域、投入农业发展、助力农民致富。
