安康企业惠享减税降费红利

记者 来庆琳 实习记者 罗伟

自减税降费政策实施以来，我公司销项税一项就减税702万元，同时公司水利基金自2017年起由0.08%下调为0.06%以来，降费30余万元。这大大降低了企业税费负担，同时企业运用这部分资金也实现了多元发展。

不久前，在全市2019年落实减税降费政策民营企业座谈会上，来自我市部分民营企业的法人就国家减税降费政策对企业的影响、落实过程中遇到的问题、对做好减税降费工作的意见建议各抒己见。安康市长兴建筑集团副总裁、建筑公司总经理黄庆雪结合自身企业实际，对国家减税降费给自身企业带来的政策红利赞不绝口，并表示，通过这一红利，企业强化了竞争优势，进一步激发了企业创新发展新动能。

企业是减税降费受益者

近年来，为有效降低企业运行成本，我市采取有效措施，狠抓工作落实，仅就持续降低企业税费负担上，大力推进办税便利化改革，持续推行办税最多跑一次和全程网上办。修订并公布了《陕西省行政事业性收费目录》《陕西省涉企行政事业性收费目录》《陕西省政府性基金目录》《安康市涉企保证金目录清单》《市级部门行政审批中介服务收费目录清单》等多个目录清单，加大涉企收费专项检查力度，真正让企业轻装上阵，持续发展。

在本次座谈会上，陕西普瑞达电梯有限公司董事长张元卿说，税费减免上，企业是减税降费受益者，我们能感觉到明显成果。一方面党和政府越来越重视企业发展，财税部门组织专家团队对公司进行减税降费专项政策培训。另一方面，企业也从中得到了实惠。

据了解，2019年该公司预计全年销售额达2.5亿元，按照原来16％的税率计算，应该产生增值税约为3400万元。实行减税降费政策后，按13％计算，应产生增值税约为2800万元。预计可为企业减少约572万元税费负担，全年税负率11.5％比较同期税负率下降2.29％。这也使得该企业可以调配更多的资金，用于科技创新和新产品的研发。

国家出台的一系列减税降费优惠政策，力度之大前所未有。高新区在政策落实中，更是将减税降费政策送到企业手中，让企业享受到了实惠。我公司属于高新技术企业,所得税可享受15％的税率，总体降低了10％。2018年1至5月实际降了增值税102万元，2019年实际降了79万元。会上，安康北医大制药股份有限公司董事长徐世明对此深有感触。

记者从设在市财政局的减税降费领导小组办公室获悉，我市各级、各相关部门不折不扣落实各项减免政策，今年上半年全市累计新增减税降费4.84亿元。

全面降低企业各项运行成本

为从根本上降低企业各项运行成本，我市成立了由市发改委牵头，13个职能部门各司其职的降低企业运行成本工作办公室，制定降低企业运行成本行动方案和任务清单，明确工作任务，提出序时进度要求，确保降低企业运行成本各项工作落地生根。

据市发改委相关人士介绍，为合理降低企业融资成本，我市拟定《安康市政府性融资担保体系建设实施方案》，计划三年内将政府性融资担保公司资本金增至20亿元。实行差别化费率政策，凡符合国家小微企业划分标准的担保费率不超过1.5%，免收小微企业融资担保风险保证金。免除担保额度200万元以下，符合条件、风险可控的小微企业不动产抵押反担保。并创新推出零担保、零抵押、纯信用的新社区工厂贷。单列全年小微企业信贷计划，制定小微企业贷款尽职免责办法，提高小微企业不良贷款容忍度，为金融机构加大对小微企业贷款支持提供宽松制度环境。

在努力降低企业人工成本上，完善人才激励机制，出台了《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》。通过建设社区工厂，实行劳动技能培训奖补机制。取消缴纳农民工工资保证金作为企业办理施工许可证前置条件，下调农民工工资保证金缴纳比例，从5%改为多档次缴纳。凡在本市行政区域内连续2年未拖欠农民工工资的，不再缴纳农民工工资保证金。落实国家阶段性下调失业保险费率政策。

有效降低企业要素成本上，2018年全市直供电交易规模达6.1亿千瓦时，全面完成年度交易任务。贯彻落实电价政策，先后4次降低一般工商业电价共计每千瓦时7.74分，平均降低10%，预计为我市企业每年减轻负担9200余万元。

同时多措并举加快降低企业物流成本，持续深化放管服改革，进一步优化提升了企业的发展空间。今年上半年，扎实开展了物流类、商贸类、毛绒玩具文创类等30余户企业降低物流成本调研，提出对策建议，得到了省发改委等调研组采纳。

协同共治释放企业发展新动能

企业要发展，要靠自己的科技创新和艰苦奋斗，而作为政府，就是要为企业发展营造一个良好的环境，说到底，就是要通过政策合力，最大限度降低企业运行成本，解决企业发展中存在的难题，帮助企业轻装上阵。

座谈会上，陕西金龙水泥有限公司总经理吴振军提出建议，我们金龙水泥属于招商引资企业，在社保和养老缴纳上，能不能采取灵活一点的政策，因为我们管理人员来自全国各地，重复缴纳也导致资源浪费；希望相关部门多到企业开展指导培训；企业在涉税上报过程中也经常会遇到网络不流畅问题，特别是上报的最后几天。

安康市翰林人才服务有限公司总经理门建明根据企业自身遇到的问题提出，通过减税降费，公司在年度税负方面下降12％，减税146万，保险下降6％，降费446万。这是减税降费给企业带来的影响。但在这个过程中有两个问题，劳务公司人员基数比较大，流动性强，姓名重合率比较高，所以在个税申报过程中也存在着一些问题，期待后继能够有效解决。

针对企业相关负责人提出的若干问题,市税务局局长张大峰现场作出回应:企业代表对进一步加强减税降费政策辅导提出了很好建议，我们将认真研究，对减税效果不明显的纳税人精准定位，把握好宣传的重点、节奏、力度和尺度，开展多层次、个性化服务，因地制宜、精准滴灌，确保纳税人和缴费人准确理解并充分便捷享受优惠政策。

面对面交流，让各涉税涉费部门充分了解到当前政策落地中企业亟待解决的相关问题，也让我们看到减税降费政策所涉及的方方面面。减税降费涉及面广，内容庞杂。比如一项看似简单的退税操作，实则需要精确计算核实每家企业的退税额，工作量大，离不开银行等相关部门的密切配合。

市减税降费办相关负责人介绍，他们将在市减税降费领导小组的领导下，统筹协调各成员单位职责，加强沟通与配合，形成减税降费协同共治工作格局，使减税降费重大决策部署在我市落实落地，切实减轻税费负担，使纳税人、缴费人有实实在在的获得感，进一步促进实体经济发展。