深入推进基层法治建设 营造公正高效法治环境

我市普法依法治理工作开展以来，历届市委、市政府高度重视，基层法治建设取得长足发展。袁虎迪委员在发言中建议，深入推进基层法治建设，营造公正高效法治环境。

加强普法教育，培育公民现代法治观。突出以宪法为核心的社会主义法律体系的宣传教育，抓好领导干部、公务员学法用法，将领导干部依法行政情况纳入年度考核。因地制宜建设法治文化阵地，完善基层法治文化公共设施，开展群众性法治文化活动，全面推进法治文化传播。

严格依法，规范基层政府的行政执法行为。在坚持合法执法的基础上，坚持人性化执法、合理执法、温情执法、文明执法，把管理与扶持结合起来，把执法与服务结合起来。坚持说理式执法，促进行政法律关系双方的和谐和社会稳定。

加强监督，完善基层政府依法行政制度。切实解决监督部门地位偏低、权力不足、权威性差的问题，完善政府内部监督制度，包括调查取证制度、公示制度、听证制度等，进一步推行行政公开，及时公布政务信息，鼓励公众和新闻媒体对基层政府依法行政进行有效监督。

强化系统管控，着力构建综合治理机制。结合矛盾纠纷排查活动，指导基层边排查边化解，确定责任人，限期办理、限时答复。充分发挥人大代表、政协委员、中介机构和各类社会组织服务社会的作用，形成社会各方参与合力，协商调解矛盾纠纷。提高预防和化解社会矛盾的能力。

加强服务，营造基层法治建设的环境。拓宽了解社情民意渠道，认真解决民需，努力提升社区平台服务能力，为群众提供全天候服务。推行柔性精细管理，达到公共利益的最大化。深化完善网格化管理、组团式服务，健全完善基层法律制度，为基层法治建设提供良好的社会环境，为铜川追赶超越、转型发展营造公正高效的法治环境。（本报记者 董唯韦）