党旗飘扬风正劲 凝心聚力行致远

（上接第一版）

履职淬炼 让党组织书记（第一书记）“挑大梁”

“张智江是大学本科毕业，2015年通过招考成为我们韩城新城街道办事处的公务员，后来担任新城街道办事处创建办主任，是单位的青年骨干。听说这个政策，他第一个报名下到乔南社区，工作的第一件事就是解决了困扰司马小区20年的顽疾，为我们街办顺利开展工作奠定了良好的基础。”韩城新城街道办事处书记梁浪勇说。

渭南对选派的社区党组织书记，在政治素质、工作作风、综合能力等多个方面认真考察，规定街镇干部的晋升优先考虑有社区基层工作经历。并且明确职责，党组织书记履行书记职责，第一书记指导社区党组织书记开展工作，具体承担加强城市基层党建、推进基层治理、为民办事服务三项职责任务。投身基层施展身手的优秀年轻干部纷纷下基层走上社区书记岗位。

合阳花园社区第一书记吕晓梅，率队入户走访91个单元共计1070户，汇集整理出群众的40余条诉求，先后召开5次协调小组工作会议，与群众20余次座谈，通过共建共治，最终协调解决了凤凰园、清丽园、德贤锦城等10多个小区的物业管理矛盾纠纷，并为小区成立了业主委员会。

在临渭区，丰荫社区第一书记周雯澜，从社区标准化建设入手，规范社区民主管理程序，帮助社区健全了党建工作制度和党组织工作职责，制定社区党员学习计划，开展社区党建活动等。她还帮助辖区内鸿基集团创建鸿基物业示范化党建活动阵地，为非公企业党建活动的顺利开展提供场所。

“从镇办干部中选派的这些党组织书记，他们敢破难、善协调、思路新、方法活，出了很多新点子，许多困扰社区多年的难题得以解决，使我们社区组织建设工作得到新加强。”临渭区丰荫社区党组织书记缑修义说。

从街办向社区派驻党组织书记，是渭南城市基层党建工作迈出的关键一步。随着非公有制经济发展，自主创业人数不断增多，以单位为主的管理不能完全实现对党员的全覆盖，而强化以社区为单元对党员实行网格化管理，是城市基层社区党建工作的方向。渭南市对退休党员实现从“单位人”向“社会人”管理的转变，已经退休的干部党员关系可转回居住地，由居住地社区党组织来管理，便于他们参加组织活动，发挥余热。

精准服务 架起党联系群众的“连心桥”

随着政府服务向基层的不断延伸，基层党组织服务也更应贴近群众。社区书记对上是千头万绪的工作，对下是千家万户的利益，社区“治理”都融在“服务”之中。在渭南社区书记开展工作，实行“三单”制度，他们代表社区党组织与辖区单位建立“需求清单、资源清单、服务清单”，“需求清单”上写着居民需要什么，“资源清单”上写着辖区单位可提供什么，“资源清单”与“需求清单”精准对接，最后形成“服务清单”。这样的镇办干部下社区，服务群众更精准精心。

临渭区杜桥社区第一书记成鹏上任后，接到的第一个“需求清单”是社区居民提出的解决小区卫生环境问题。他通过社区党建联合会调动共驻共建单位在职党员进社区，开展红袖章志愿服务，清理辖区内小区卫生死角、处理乱堆乱放、拆除辖区内违章建筑等，忙得不亦乐乎。“我们还在社区开展对‘三老’群体和独居残障人士的叫醒、代办和暖心服务，实行结对包联，让他们享受到社会温暖。”成鹏说。

韩城惠民居社区，针对社区“三无”人员较多的实际，在第一书记张艳丽的协调下，联合辖区爱心超市，给社区内“三无”人员发放超市卡，让他们每季度免费在超市领取日常生活用品，低保户消费打八五折。她还牵头建立起了社区干部直接服务群众制度。

社区书记在精准服务中更见真情真心。

正如临渭区惠园社区第一书记伏凯强所说：“社区解决事情主要靠协调沟通各职能部门，没有实际职权，所以在社区工作一定要有大爱之心，当好居民的嘴和腿，居民的事情就是自己的事情，尽量不对居民说不。”伏凯强处理过邻里矛盾、婆媳矛盾，给社区的孤寡老人修过电视、洗衣机、电冰箱，送过米、面、油。群众再琐碎的事情，他都处理得妥妥帖帖。

“我们选出优秀干部下社区担任书记，推动基层治理重心下移、力量下沉，这些下派干部把破解社区发展难题作为坚持党的群众路线的最大实践，不仅为社区群众提供更优质的服务，密切了党群关系，夯实了党的执政基础。同时，通过近距离的接触和深层次的带动，更锻炼了干部，为基层发展提供了有力的人才支撑。”市委常委、组织部部长孟小瓒说。

“通过党组织共建互补把各方紧密联系起来，通过资源共享把各方积极性调动起来，通过活动共联把各方优势发挥出来。渭南创新城市社区党建工作受点赞。目前，渭南正在制定《关于开展选派社区党组织书记（第一书记）的指导意见》，不久开展选派社区党组织书记（第一书记）工作将在全市全面铺开，形成常态。

采访当天，记者见到张智江时，他刚从司马小区出来正急匆匆赶往乔南社区，为社区老人日间照料中心冬季取暖的事情奔波。这是他第7次去韩城市妇幼保健院，刚又一次召开党建联合会议，终于促成医院为乔南社区一并安装天然气管道。今年冬季，社区的老人都能取上暖，还为社区节省下20万元取暖费。他说：“既然群众信任，就要担起责任，越是有困难，就越要猛干！”不因事小而不为，不因事难而推诿，努力让每个居民都有幸福感和获得感，渭南社区党组织书记努力践行这一工作宗旨。