铜川市多措并举推进健康扶贫

（记者 李阳 见习记者 胡静）2018年，我市以健康扶贫统揽卫计工作全局，围绕让贫困群众“看得起病”“看得好病”“方便看病”和“少生病”的工作目标，率先在全省建立了新农合、大病保障、民政医疗救助和补充医疗保障“四重”保障体系，实现了贫困人口医疗报销市域内“一站式”结算服务和村医市级培训全覆盖，使广大群众享受到了医改成果。

完善医疗保障政策体系。各级财政共计投入908.9万元资助47853名（14人参加居民医保）贫困人口参加新农合和大病保险，贫困人口参合率达到100%，实现政府全额资助贫困人口参合和大病保险全覆盖。出台《铜川市建档立卡农村贫困人口补充医疗保障制度实施方案》，全市贫困人口免缴一般诊疗费、县域内先诊疗后付费、住院报销比例提高10个百分点，门诊特殊慢病年度报销额提高20%，大病保险起付线下降到3000元。建立了“四重”保障政策体系，使贫困人口住院合规费用报销不低于80%。另外，我市还将“四重”保障纳入“一站式”结算，建成43家“一站式”结算窗口，实现了市域内“一站式”结算全覆盖。今年上半年，我市享受新农合补助的贫困人口共16955人，共计3378.28万元。

落实“三个一批”分类救治。建立健康扶贫管理台账，对大病和慢性病贫困患者进行分类救治，集中救治11种大病患者146名，完成救治任务的99.3%；组成县乡两级医务人员和乡村医生服务团队，为全市6734名慢性病贫困患者制定健康管理方案，进行服务管理，签约服务率100%；建立以县为主的兜底保障机制，在各区县设立健康扶贫专项基金，对118名贫困人口实行兜底保障。

做好医院对口帮扶工作。实施省内省际医院对口帮扶县级医院和市内二级以上医院对口帮扶乡镇卫生院项目，实现县级医院对口帮扶全覆盖和帮扶任务、协议、人员、措施“四到位”；宜君县人民医院顺利通过二级甲等医院评审，县外就诊率下降11%。积极做好盐城对口协作工作。截至目前，省内省际派驻医师257人次到我市开展对口帮扶工作，新建特色专科2个，指导新项目6个，培训3296人次，指导新技术11项；被帮扶医院选派46人进修学习，9人进入盐城医院进修。历时两月，分8期对全市607名村医（其中贫困村174名）进行为期一周的封闭轮训，实现村医市级培训全覆盖。

推进疾病预防控制“八大行动”。下发《2018年健康铜川建设任务清单》，落实健康知识普及、健康促进等工作。举办12期健康大讲堂、2279次知识讲座、发放宣传资料20余万份、播放健康教育音像资料3560小时，受众人数10万余人。强化传染病和地方病综合防控，对地方病进行分类救治。实施公卫和妇幼保健项目，开展妇女“两癌”筛查和新生儿疾病筛查工作。积极推进卫生厕所改造，完成5243座厕所改造任务。