合阳县持续深化“最多跑一次”改革 群众办事少跑路更方便

（记者王珂实习生程宇婷）“今年是全省‘营商环境提升年’，合阳县委、县政府将优化营商环境作为持续深化‘放管服’改革的有力抓手，创新开展‘10+4’行动方案，将加快‘3560’改革提升行政效能、打击强买强卖强揽工程、加强营商环境宣传纳入方案，统筹联动、相互推进、确保实效。”4月25日，在市委外宣办、市政府新闻办、市优化提升营商环境工作领导小组办公室举办的2018年渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会上，合阳县相关负责人作介绍。

2017年4月，合阳县在全市率先启动“最多跑一次”改革，先后公布全县28个部门391项“最多跑一次”事项，实现了“一次办结”和“零上门”服务。目前正在强化措施、丰富内容，持续深化“最多跑一次”改革。

除了率先启动“最多跑一次”改革，合阳县权力清单建设也走在省市前列。于2016年年底出台了包括重大决策、日常管理和便民服务三大类42项农村“小微权力”清单，实现了权力清单向村级组织延伸。

同时，合阳县将项目代办“软环境”作为硬任务，下发了《投资项目审批代办制实施办法》，整合四项审批手续办理，在行政服务中心设立县级代办处，探索提前代审、无偿代办、部门代跑、快递代送等“新动作”，组建专业化代办队伍，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的无偿代办服务，打造“合阳新速度”。

为了进一步提升服务效能，合阳县还积极推行智能审批、全程网办、信息共享、一次办结的联审联办模式，更新部门审批《办事指南》，明确审批事项的设定依据、提交材料、审批环节、办结时限等，并向社会公开，让服务对象有据可依、有章可循，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”、也为廉政“强身”，让群众享受有温度的优质服务。

良好的硬件设施，才能更好地为群众服务。为此，合阳县建成8700平方米的政务服务大厅和行政审批大厅，入驻单位46家，设立窗口121个，可办理审批事项438余项，实现了全县各部门（单位）审批和服务事项全部进驻，日办结事项400多件，便民服务实现电子监察县镇全覆盖和互联互通，对窗口工作人员服务态度和审批过程进行全程监督，有效提升了服务质量。在镇街设立便民服务中心，推行“5+x”（党政综合、农业林业、民政计生、国土城建、惠农服务+其他服务）窗口模式，可受理服务审批事项23项。在村级设立便民服务室，推行村民事务代办制度，实现了集中便民、快捷便民、阳光便民。

将优化提升营商环境工作纳入到全县目标责任考核和督查范围，也是合阳县推进优化提升营商环境工作的一项措施。采取印发通报、简报、提示函、督办函等形式，通过月督查、季讲评、年考核，执行定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主体“四定”督办制，督促各部门逐旬逐月逐季落实任务，层层传导压力，强化问责问效，有效地推动了工作落实。

通过一系列有力举措，合阳县优化提升营商环境工作取得良好开局。在4月8日陕西省统计局发布的《陕西省县域营商环境监测评价结果通报》中，按全省138个县（市、区）综合排名，合阳县位居全省第32位、渭南市第1位。

下一步，合阳县将进一步强化责任担当，坚持问题导向、为民取向，增强定力，大胆探索，努力形成稳定透明公平、可预期的营商环境，为建设富裕和谐美丽新合阳提供不竭动力。