柞水加快培育和发展社区工厂

(陈波) 今年，柞水县以“政府引导、市场引领、就业优先、厂社融合、协调推进”为原则，加大劳动密集型产业引进力度，大力兴办社区工厂，将困难搬迁群众转化为产业工人，力促有劳动能力的农村贫困家庭和移民搬迁群众稳定就业，实现移民搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。县上本着先发展后规范的思路，允许市场主体“一址多照”或“一照多址”，允许市场主体在住所外设立经营场所或分支机构，其地址与住所在本县区域内的，向市场监督管理部门备案后可不再办理分支机构登记注册，最大限度放宽政策，降低准入门槛，加快培育社区工厂发展壮大。

加强资金扶持，综合运用创新创业资金和扶持贫困劳动力、就业困难人员、残疾人就业补贴政策，全力支持社区工厂建设。对每个认定的社区工厂给予岗位补贴和生产经营场地租赁费、水电费补贴。对符合一次性创业补贴申请条件的，给予3000元补贴及创业补贴。

强化技能培训，整合培训项目资源，实施移民搬迁群众技能培训全覆盖。对社区工厂从业人员开展新型学徒制培训和技师培训，培训后取得职业资格证书，稳定就业在6个月以上的，可享受培训补贴。其中，新型学徒制培训时间不少于80课时，取得资格证书后学徒制培训按每人1000元给予补贴。

优化融资服务，扶持社区工厂发展壮大，个人贷款额度最高不超过10万元，合伙创业或组织起来共同创业的贷款额度最高不超过50万元，贷款期限最长不超过2年，财政给予全额贴息。对属于劳动密集型企业的，贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，按照贷款合同签订日贷款基础利率计算的利息给予贴息。

落实税费减免，免收社区工厂登记类、证照类、管理类行政事业性收费。事业单位开展各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等服务并收费的，对初创企业按不高于政府价格主管部门核定标准的50%收取，全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策，确保小微企业增值税、所得税优惠政策全覆盖。