金融扶贫助力商州脱贫攻坚

(唐小涛)商州区用足用活用好金融扶贫政策，对有产业发展能力、有产业发展意愿和还款能力的建档立卡贫困户提供金融信贷服务，全覆盖带动贫困户脱贫增收。2017年累计投放扶贫小额担保贴息贷款5168户2.1亿元，当年新增贷款2757户1.04亿元。

夯实扶贫责任，提升服务水平。区上将全区18个镇办划分为3个金融扶贫分片包干责任区，分别确定一家金融机构负责金融扶贫工作。在全区284个行政村建立金融机构扶贫信贷客户经理公示制度，逐村落实扶贫信贷投放责任人，逐户确定有效信贷资金需求量，建立健全考核激励机制，对表现优秀的客户经理表彰奖励，对服务不及时、群众不满意的予以调整，努力实现镇村户金融扶贫精准对接，切实提高贷款投放的精准度和时效性，真正使贫困户方便借贷、阳光用贷。

创新信贷方式，加快投放进度。全面落实“贫困户5万元以下、3年以内免担保和免抵押、实行基准利率和贴息”的小额扶贫贷款政策，大力推行信贷服务“公开公示制”“限时办结”等制度，引导区级金融机构通过集中放贷、上门办贷等多种方式，简化办贷手续，开辟绿色通道，有效满足贫困户产业发展贷款需求，确保应贷尽贷。

突出投放重点，助力产业扶贫。紧盯全区产业发展方向，通过入股分红、托养代管、合作社带动、能人帮带、自主发展5种模式，支持全区发展中药材5万亩，核桃建园1.35万亩、生猪养殖26.03万头、土鸡养殖23万只、食用菌2007.7万袋。区信用联社累计发放扶贫小额贷款4048笔1.72亿元，占全区总投放量的90%以上，其中发放种植、养殖贷款764户1575万元，光伏电站项目贷款566笔2527.9万元；邮蓄银行与区城投公司签订“光伏贷”合作协议，受理贷款46个村2400余户贷款需求3360万元，已发放贷款800笔1120万元，带动2000户贫困户脱贫致富。

注重风险防控，把好贷款用途。由区财政出资开立贷款担保基金账户，先后注入信贷担保金2200万元，调整追加风险补偿金527.5万元，使风险补偿金达到1027.5万元。印发了《关于加强扶贫贴息贷款管理的通知》，加强贷前调查、贷时审查和贷后检查，逐级夯实村委会、驻村工作队、镇办审核监管主体责任，随时掌握贫困户产业发展和信贷资金使用情况，层层审核把关，按村公开公示，严防资金闲置浪费、转变用途等现象发生，促进扶贫信贷资金用到产业发展上来。全年贷款逾期率控制在0.06%以内，信贷风险得到有效控制。