下足绣花功 绣出新生活 “嵌入式”产业脱贫让贫困户摘“穷帽”

产业是脱贫攻坚的固本之基。去年，市农业部门以贫困村、贫困户脱贫为核心，以产业发展带动脱贫为目标，采取主体带动、政府推动、市场拉动等方式，将贫困户深度“镶嵌”在产业链的各个环节上，着力打造“嵌入式”产业脱贫的“宝鸡模式”，为全市打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

近年来，市委、市政府十分重视扶贫工作，有计划、有组织地开展了多轮大规模的开发式扶贫，取得了显著成效。但因扶贫对象不够精准，针对性不够强，一定程度上存在“漫灌”现象，局部地区的贫困问题依然未从根本上得到解决。精准扶贫，如何才能扶到点子上？去年，我市探索出一条新路子——“嵌入式”产业脱贫，相关部门改“漫灌”为“滴灌”，改单打独斗为整村、整镇推进，改“输血”为“造血”，改被动吸纳为主动嵌入，将贫困户牢牢“嵌入”产业链各环节，实现稳定全面脱贫。

为了让贫困村、贫困户参与和分享产业链的增值收益，市政府制定了一系列可行性措施。财政补贴、贴息贷款等大大增强了新型经营主体带动贫困户的积极性。种植、养殖、加工、手工制品等领域扶持指导政策的出台，基本实现了政府产业扶贫的全覆盖。开展“三品一标”认证，举办农产品营销推介会，在大中城市设立直营店、直销店、体验店，依靠市场拉动，坚定了群众发展产业的信心。据了解，截至去年底，全市稳定“嵌入”产业链的贫困户已达5.4万户，在“嵌入式”产业脱贫的带动下，去年全市5.77万名贫困户摘掉了“穷帽”。