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（唐伶俐 张芳）为坚决打赢脱贫攻坚硬仗，深入推进健康扶贫，镇巴县小洋镇探索实行镇级“四个统筹”、“七项制度”和村级“六个一体”的卫计融合模式，全镇卫计工作一盘棋管理，为健康扶贫提供五重保障，促进了健康扶贫工作上台阶、上水平、有特色、出亮点，其做法和经验受到中省市各级的肯定和推介，为全国和全省健康扶贫冬季攻势现场会提供了鲜活的经验。

“四个统筹”为健康扶贫提供了组织保障。该镇党委政府从工作谋划、业务协调、人员安排、经费保障四方面进行统筹安排。强化对镇村干部、第一书记、帮扶责任人、签约医生四支队伍的健康扶贫政策培训，确保了健康扶贫三个精准和三个一批落实到位。镇卫生院由原来的系统单线管理转变为双重管理，既有县级主管部门的业务指导，更有当地党政的统筹协调，从根本上解决了工作由谁牵头抓和统筹部署的问题。

“七项制度”为健康扶贫提供了机制保障。对镇卫计办和镇卫生院实行统一管理，卫计办负责组织，卫生院负责实施。镇卫生院院长列席镇党委班子会议、定期向党委政府汇报工作、镇党委政府每年组织一次卫计业务知识竞赛、镇人大每年组织一次卫计工作评议、镇卫生院院长考勤报镇党委政府等七项制度，强化了镇党委政府对镇卫生院的领导和管理，加大了工作推进力度，提高了工作绩效，刚性解决了用制度管人管事的问题。

“六个一体”为健康扶贫提供了人力保障。整合村级计生专干和村医两股力量，共同发力，实行学习办公、开展工作、参加培训、接受督导、信息共享、考核奖惩等六个一体管理，把村医纳入村“三委”班子，村卫生室工作纳入村委工作综合考核。

经费投入为健康扶贫提供财力保障。在因病致贫对象体检识别中，镇政府花费2万余元租车接送体检对象，行动不便的进行入户检查，使体检率达到100%。投入5万余元制作大型广告牌5面、悬挂宣传横幅50余条、出动宣传车辆定期巡回宣传，确保健康扶贫政策普及率达到100%。被评为全县签约医生“明星团队”的镇党委政府给予团队300-500元的奖励。

督导考核为健康扶贫提供绩效保障。成立了由镇党政主要领导任组长、副组长，班子成员、卫生院长、站所负责人为成员的健康扶贫领导小组，每季一督、每年考核，成绩与村专干和村医生的待遇挂钩,有效解决了工作怎么考核及结果如何运用的问题。