让防空意识真正入脑入心——全市人防宣传教育“双百工程”示范创建试点工作侧记

编者按

人防宣传教育是让人民群众准确认知人民防空，主动支持人民防空，积极参与人民防空建设的有效手段。近年来，我市人防部门在扎实推进人防宣传教育“五进”工作的基础上，不断拓宽人防宣传教育的领域，创新人防宣传教育的形式，特别是以创建示范点方式在全市开展人防宣传教育“双百工程”示范创建试点工作，使广大群众的防空意识和国防观念不断提高，为我市人防事业跨越发展营造了良好的环境。

人防宣传教育是全民国防教育的一个重要组成部分，是全面推进人防事业又好又快发展的基础性工作。人民防空的主体是人民群众，行之有效的人防宣传教育是一种国防观念和人防意识的强化，可以促使社会各界了解、关心和支持人防建设。

今年以来，我市人防部门认真学习贯彻相关会议精神，坚持以“服务经济发展、服务城市建设、服务人民群众”为指导，以普及人防法规、传播人防知识、强化人防意识、提升防空减灾技能为主要内容，以创建示范点方式在全市开展人防宣传教育“双百工程”示范创建试点工作。目前，12个示范学校、12个示范社区创建活动已在我市全面展开。

24个学校社区成创建先锋

“忘战必危”，长期的和平环境，使不少人国防观念变得淡薄，人民防空意识逐渐模糊。但是，人民防空事业事关人民群众生命安危，事关改革开放和现代化建设成果，要高度重视，大力宣传。

今年6月16日，全省人防宣传教育“双百工程”现场会上提出，利用三年时间建成100个示范社区和100个示范学校，将人防宣传教育“五进”活动持续引向深入，基本形成全方位覆盖、无缝隙对接的长效化人防宣传教育新格局。我市积极贯彻会议精神，市委、市政府、宝鸡军分区专门下发《通知》，切实推动人防宣传教育“五进”工作向纵深开展。同时，市人防办还联合市教育局、市民政局等，首次明确了创建人民防空宣传教育示范学校的目标任务、完成时

限、考核标准等，并对照省人防宣传教育“双百工程”实施方案，结合我市县（区）实际，报经市委、市政府同意，计划在全市范围内，利用三年时间创建12个示范学校和12个示范社区。记者了解到，经过审查推荐，截至目前，我市市县两级共同完成了对12个创建示范学校及12个创建示范社区的审批，超额完成了省上下达的创建任务，确保每个县区均有1个学校和1个社区参与创建活动，为顺利开展人防宣传教育“双百工程”打下坚实的基础。

人防教育

进入学生课堂

市人防办主任田虎成告诉记者，我市是全国人民防空二类重点设防城市，在未来防空袭斗争中战略地位特殊，加强中小学人民防空教育显得尤为重要。因此，

在中小学开展并普及人民防空教育是全民防空教育中的一个重要环节，是法律赋予各级教育和人民防空主管部门的职责与任务。

记者了解到，人民防空教育主要是在城镇中小学校进行，重点是在初级中学的学生中开展人民防空“三防”知识教育和防护技能教育。按照要求，我市各县（区）和学校都要将人民防空教育纳入国防教育规划并列入学校年度教学计划，采取分段逐步实施的方法稳步推进。初、高中阶段，对七年级学生重点进行“三防”知识教育，在高一新生军训中安排相关人民防空教育内容，每学期不少于5课时；小学阶段，则利用“3·1”国际民防日、“5·12”全国防灾减灾日、“7·14”宝鸡解放日暨防空警报鸣放日、“9·18”国耻日等，对五、六年级学生进行人民防空知识启蒙教育。

同时，全市中小学校还定期组织学生进行人民防空应急疏散和自救互救演练，通过参观人民防空工程，观看人民防空教育片，举办人民防空知识竞赛等

人民防空教育相关活动，提高学生应对突发事件的意识和能力，增强学生学习兴趣，提高人民防空教育效果。此外，各县（区）教体局和人民防空主管部门还通过开办培训班、组织教研活动、交流学习等形式，建立起一支人民防空教育专兼职教师队伍。通过一系列具体措施，让人防走进学校，把人防知识植入每个孩子的心中，使孩子们的人防意识得到显著增强。

多维宣传进社区入民心

用好社区这一宣传阵地，让更多居民了解人防，掌握必要的人防应急常识。近年来，市人防办通过多种多样的宣传形式，使人防宣传以百姓喜闻乐见的方式呈现，直达民心，得到百姓的认同。“在社区，依托 LED电子显示屏，滚动播放人防宣传标语，让防空防灾知识走进千家万户，真正做到家喻户晓。”市人防办副调研员杨加明说。同时，通过组建人防宣传队、组织应急疏散演练等加强人防宣传，使广大社区居民不仅了解了基础性的人防知识，更掌握了空袭和地震逃生、防化防核及止血包扎、心肺复苏及人工呼吸等应急操作。今年，市人防办向172个社区发放了《防空防灾漫画知识手册》《防空防灾知识手册》《民防知识手册》和《防空避险知识光盘》等人防宣传资料，并配发了184个小型手摇警报器，保证了所有社区干部及小区物业管理人员人手一册人防漫画手册。按照创建计划安排，为示范社区、示范学校配发了便携式警报器、防空防灾知识展板挂图，以及民防应急柜、防化服、紧急救护医药箱、新型“三防”知识训练箱等人防装备，使人防宣传教育“双百工程”在社区做到了有阵地、有效果、有影响。目前，文艺演出、知识竞赛、公益广告、街头咨询、集中培训等形式纷纷上阵，广播、影视、报刊、互联网等宣传阵地被充分利用。除了利用展板、画册、图书、光盘等传统的宣传载体，手机短信、互联网等新兴媒体的加入，进一步扩大了人防宣传教育的覆盖面和影响力。