近年来，市公安局交警支队车管所以“争创人民满意车管所”为奋斗目标，以“放管服”为改革抓手，坚持“民生车管，车管为民”的理念，将精准有力的“放”、科学有效的“管”和便捷高效的“服”紧密结合，先后推出了一系列便民利民新举措，各项工作实现了新跨越，群众获得感和满意度连年攀升，得到各级领导及社会各界的充分肯定，车驾管工作改革走在了全省前列。12月21日，全省车驾管放管服改革工作现场会在我市召开，省公安厅党委委员、副厅长杜清江对我市车驾管工作改革成效给予了高度评价，要求全省各地积极学习借鉴渭南经验，真抓实干，追赶超越，努力推动全省车驾管工作迈上新台阶。
本报记者崔正博王晓宁文/图
免费帮您办政府来买单
“嗬，几个月没有来车管所，变化挺大啊。有了休息座椅，有了互联网选号指引牌，业务办理进度也可以从大屏上查看，甚至还专门设立了手机充电的地方……一切更人性化了。”来市公安局交警支队车管所办理业务的群众王永刚，看到这诸多变化，不禁发出感叹。
车驾管业务历来是群众关注的焦点和热点，群众走进大厅办理业务，往往比较茫然，不知从何处下手，“车托”便有了市场，群众很反感。为破解这一“顽疾”，市公安局交警支队以政府购买的形式组建了15人的免费帮办团队，统一服装、统一标识，引导、免费陪同群众全程办理各项业务，多年来“车托”扰民的问题迎刃而解，群众办事更加便捷！
为方便群众办理业务，车管所在大厅内设立雷锋服务站，并安排专人提供服务引导，让办事群众少跑冤枉路、少费精力和时间，大大提高了群众办事效率。
设立声讯台架起连心桥
声讯服务台共两大功能，一是实时语音播报，二是电话在线服务。
“各位朋友，大家好！距离中午休息时间还有10分钟，下午的上班时间是1点……”这是车管所通过语音播报系统，向办事群众提供的实时播报、流程解答、引导提醒等服务。
为了方便群众办事，从今年6月开始，渭南车驾管服务热线“965126”正式上线运行，为群众提供在线咨询、受理投诉、听取意见建议，对服务质量实行事后回访等。965126服务热线是类似于10086的声讯服务台，目前共有五条声讯服务线路，主要负责接听热线、处理投诉等。声讯服务热线运行半年来，受理群众业务咨询两万多人次，受理群众意见及建议5400多条，在线回访2000人次，群众满意率达到了98%。
在车管所大门外，语音提示群众要拒绝黄牛车托，避免上当受骗，告知办事流程，推送免费帮办服务等等；在车管所院内，语音告知群众各个区域的划分，如交通违法处理在哪，身体体检在哪，车辆挂牌怎么办理等等；在业务大厅，语音给群众温馨的问候，善意的提醒，特别是遇到突然断网或其他原因导致无法正常办公，第一时间发声，让群众知情，避免造成误会，赢得群众的理解。同时也会播放一些舒缓的轻音乐，让群众在等待业务办理的过程中放松心情。
965126热线电话被群众亲切地称为车驾管的110，接听时间为每天早上9：00到下午5:00，节假日正常上班，全年365天在线服务。这条热线开通以后，业务特别繁忙，平均每天接听来电200多条。为了掌握群众的满意率，每天从当日参加驾考学员及办事群众中抽取10%进行回访，了解和掌握考试员履职尽责，考场服务管理，窗口工作人员服务质量等情况，及时发现漏洞和不足，以便提高服务质量。
裸车进带牌出只需半小时
面对近年来车辆井喷式增长，车辆挂牌一度成为很多车主的心病。加之挂牌流程多，手续繁，有时候一天都办不完。群众的期盼就是车驾管工作改进的方向，车管所大胆改革，主动创新，用通道式上牌新模式破解群众的疑难，车主不离车，只需半小时，可实现“裸车进、带牌出”，群众体验到了从未有过的舒心和快捷。
在通道式上牌选号窗口，杜清江副厅长详细询问前来办理新能源号牌的车主，“整个过程用了多长时间？方便不？对民警的服务满意吗？”只见车主开心地说：“真没想到，半个小时里就办完了所有手续，选号很方便，50选1，今天选的号还不错，很满意。来之前还想着上牌复杂得很，带了朋友过来想着帮忙排队，结果没用上，真是没想到这么方便！”
为了节省时间，方便群众，车管所把整个新车上牌业务从大厅搬到了通道里、岗亭内，目前共有两条“通道”，每条“通道”设了4个岗亭，分别是资料预审岗、预录入岗、车辆查验岗、登记审核岗（集登记、选号、缴费于一体）。在整个过程中，群众只需按设定流程开着车走过4个岗亭，提交相应的资料，便办结了上牌业务。在车主缴费的同时，车牌生产信息已经通过网络传输到了号牌制作车间，待车主驶出通道，将车辆停放在号牌免费安装点，此时做好的号牌已经等着车主来领取了。通过这500米的U形通道，经过4个岗亭，只用半小时挂牌业务就可全部办理结束。
昔日繁华地今日寂寞区
车管所大厅内设有专门的对公区域，一些社会化服务机构、驾校为学员办理注册业务在此办理。现在这里显得比较冷清，以前这里是最热闹的地方，我市67家驾校集中在此办理驾驶人注册业务，甚至还要排出次序轮流办理。为了切实解决这个问题，市公安局交警支队大胆改革，将此类业务办理权限下放至10个县（市、区）级车管所，支队车管所仅受理市区13所驾校的业务，实现了驾校办理业务就近随到随办，节省了大量的时间和财力。
同时，还将大中型车辆和货运车辆业务从大厅分离出来，成立了大中型货运机动车业务办理处，专门办理这些车辆的业务；将小型客车注册登记从大厅解放出来，用通道式上牌，实现了“裸车进、带牌出”；今年在市区增设了5家机动车登记服务站，方便群众就近办理业务。通过大量的、不间断的放权、分流的方式把更多的窗口和时间留给群众，让“热点不热”，从而使黄牛、车托等“牛皮癣”得以铲除，办公环境明显改善，效率大大提高。
考场近了考试严了
目前，我市每天参加理论考试的人数达到1200余人，参加科目二、科目三技能考试的人数达到1800余人，可谓数量庞大。车管所实行科技管理、智慧大脑、远程监控，率先在全省推出了“五位一体”监管系统，“五位一体”即：第一是车内情况——主要监控安全员，监督安全员有无提示动作、提示音；第二是车外情况——主要监控考试的全过程；第三是考生信息——显示考生的照片、姓名、身份证号及考试项目；第四是考生操控车辆情况，比如考生起步是否放手刹、靠边停车是否拉手刹；第五是车辆GPS运行轨迹。这五个实时画面同时呈现在监管屏幕上，实现了全方位监管，无漏洞、无死角，为广大考生创造了更加公平、公正的考试环境。
按照要求，监管中心每天要对当天考试的音视频按考试人数的5%进行抽查，抽查分为“实时”和“非实时”，实时是指在考试过程中，工作人员进行远程同步监控；非实时是指回看、倒查考试的音视频，一旦发现异常，立即做出相应的处理。考试音视频资料保存年限为3年。
今年10月份驾考新规实施后，再次进行了改革，在理论考场新增了考生电子签名系统；在科目二、科目三考场增加了人脸识别比对系统。将替考、代考的几率化为零，大大地净化了考试风气，同时保证考试的质量。
目前，我市50%以上的县（市）已拥有了全科目（理论和技能考试）考场，群众在当地即可参加所有科目考试，极大地方便了广大考生。群众感慨地说：“考场越来越近了，但考试却越来越严了”！
放管服是上层建筑的自我革命，是一场自上而下、刀刃向内的自我革命。近年来，市公安局交警支队先后将20余项车驾管业务陆续下放至12个县（市、区），80％的业务群众在家门口的车管所就可以办理。交警放了权，群众省了钱，据统计，全市一年至少可为群众节省费用近一亿元。
正是由于市公安局交警支队坚持以人民群众为中心的发展思想，主动顺应群众新期待，持续深入推进放管服改革，全市车管队伍连续两年实现业务办理零违规、队伍零违纪，涌现出了全国巾帼示范岗临渭大队车管所、全国网民关注点赞的潼关大队车管民警张红仓等一大批先进集体和先进个人，市公安局交警支队连续两年被市政府纠风办评为全市人民满意三十佳单位，今年我市车驾管工作连续三个季度在全省考核排名第一。
