洛南县检察院惩防并举为扶贫攻坚保驾护航

(唐素缎)根据最高检、省、市院关于深入推进集中惩治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作要求，洛南县检察院不断强化工作措施，加大源头治腐力度，积极保障扶贫政策和涉农资金落实到位，为打赢脱贫攻坚战提供良好法治环境。

侦防联动，开展预防调查。该院在掌握扶贫、财政等部门涉农扶贫项目管理、资金发放流程及相关数据的基础上，积极寻找职务犯罪风险点，与扶贫局纪检部门联合对该县16个镇办自2013年以来的扶贫项目报批程序、资金管理使用、项目建设运行及扶持带动情况开展调查。结合该县纪委近年来办理的扶贫领域党员干部违纪案件及该院查办的扶贫系统典型职务犯罪案件，分析研判犯罪趋势、特点及发案部位，为侦防职务犯罪工作提供方向。

重拳出击，深挖隐藏犯罪。该院将扶贫资金发放、移民搬迁、扶贫项目申报审核环节作为查办职务犯罪重点，先后查办了“雨露计划”、产业扶贫项目、移民搬迁、低保发放环节的职务犯罪案件12件12人，有效地打击了犯罪，起到了查办一案，震慑一片的效果。

提前介入，分析犯罪成因。围绕民生民利、扶贫资金及农村基层建设环节发生的典型案件，该院侦防紧密配合，预防提前介入，查找犯罪漏洞和管理缺陷，深入开展罪案分析5件，预防调查及提前介入3件，向相关部门提出完善管理、创新制度的对策建议6件，建立完善制度7项，积极推动扶贫领域防治腐败长效机制建设。

强化工作机制，推动行贿犯罪档案查询。该院与扶贫、财政、城建、交通等8部门联合制定了《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作实施意见》，规范和加强涉农扶贫领域工程建设项目的行贿犯罪档案查询工作，开展行贿犯罪档案查询467次，促进了公平公正的市场秩序。

开展警示宣传教育活动，营造浓厚法治氛围。通过组织扶贫领域干部参观警示教育基地、进行法律讲座，走进镇办摆摊设点、深入农户法律宣讲、检察平台推送信息等多种形式开展宣传教育活动41场次，营造了惩治和预防扶贫领域职务犯罪的良好法治氛围。