本报记者刘娜通讯员王倩
近年来,华州区检察院新一届领导班子以“凝心聚力、敦本务实、崇法敬廉、精准高效”的华州检察精神为导向,以“补齐短板、聚焦亮点、打造品牌、争创一流”为目标,以加强队伍建设为保障,突破发展瓶颈,在管理上做文章,向素质要检力,为检察事业科学发展提供了强有力的组织保障和人才支撑,先后荣获全市平安建设“先进集体”、全市检察机关目标责任制考评“优秀单位”、“全区目标考评优秀单位”、“全区人民群众满意的政法单位”等荣誉16项,未成年人检察、“两法衔接”、刑事执行检察、检察宣传新模式和精准扶贫等多项工作受到省检察院、区委和市检察院的肯定推广。
以创先争优理念引领人
理念引导行动,思路决定出路。近年来,该院把“创先争优”作为主旋律,将“打造品牌、争创一流”理念作为工作指引,从班子成员到一般干警,从年初谋划到年终总结,一以贯之。
——抓政治理念培育。紧紧盯住思想政治建设不放松,牢牢抓住不撒手,扎实抓好理想信念、政治纪律和政治规矩教育,引导广大检察人员从内心深处有效解决了举什么旗、走什么路、用什么理论体系指导检察工作这个“总开关”问题。结合上级院评选活动,先后有9名干警被选入省市检察业务人才库,11名干警被评选为“人民满意的政法干警”和“业务标兵”,全院形成了“比、学、赶、超”的良好氛围和争创一流合力。
——抓工作目标引领。上级院考核办法是全年工作的航向标。该院紧紧围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求,聚焦法律监督主业,制定出了围绕政治建检、业务兴检、从严治检、文化育检四条主线,聚力检察公信力、检察绩效、检察队伍素养三提升,打造“两法”衔接保护舌尖上的安全检察监督和查办扶贫领域案件的两项工作品牌,实现全院整体工作进入全市前三名新的工作目标,同时将考核指标细化分解,层层签订责任状,年中加强工作调度,实行周汇报、月通报、季交流,及时掌握工作进展,弥补工作不足。年终召开总结会,褒扬先进、鞭策后进,总结经验,确保目标顺利完成。
——抓核心作用发挥。通过抓团结,提高领导班子的凝聚力;抓学习,提高领导班子的理论素养;抓表率,提高领导班子的感召力;抓民主,提高领导班子的科学决策能力;抓廉洁,提高领导班子的免疫力。班子成员充分发挥模范带头作用,并形成了团结战斗核心和堡垒。今年以来,检察长共领办案件12件。班子其他成员人均办案16件,主动解决疑难问题,领导班子的示范引领作用,有效带动了各项工作目标任务的落实。
以科学管理模式凝聚人
向管理要质量,向管理要效率,向管理要战斗力,着力建立系统、规范、高效的科学管理模式。
——健全制度促运转有序。研究制定《员额检察官轮案办法》、《绩效考核实施细则》,修订完善了《院事务管理工作制度》、《业务、队伍、事务目标管理考核办法》等涵盖执法办案、检察事务、检务保障三大类20余项制度,从每一个细节规范干警行为,以规范化、精细化、精准化管理提高目标任完成质效。加强督导检查,制度执行情况纳入院总体考核系统,有效提升了工作效率。
——严格管理促行为养成。对干警执法形象、参加集体活动、撰写工作体会等适时开展全方位督察,定期通报,对出现的不良苗头和问题倾向,及时咬咬耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,有效防止了小毛病恶化为大问题的发生。对具有一定普遍性、易发多发的问题,适时组织开展专项活动,严字当头,有效促进了干警良好行为的养成,提高了检察机关的整体形象。积极开展评选“优秀办案能手”“精品案件”等活动,先后有3名干警被评选为全市“优秀办案能手”,8件案件被评选为全市“精品案件”,充分凸显示范引领作用,使广大干警学有榜样、干有方向。
——强人文关怀促干事创业激情。对临退干警坚持严管理、严考核,在政治上精心关怀、工作上贴心安排、生活上悉心照顾。工作安排力求人岗匹配、人尽其才,充分发挥他们各自业务特长的同时,指导青年干警成长成才,有效激发了临退干警离岗不离心,歇岗不息业的工作激情。严格落实“三项机制”,通过竞争上岗、破格提拔等途径大胆启用素质全面、成绩突出的优秀拔尖人才,激励干警有为才能有位。近年来,先后有8干警走上了院中层干部岗位,在全院树立了凭实绩用人、不拘一格用人的鲜明导向,激励全体干警努力工作、奋勇争先。
以打造一流人才锤炼人
人才建设是检察事业之本,建设一支高素质的检察队伍,是检察工作科学发展的关键所在。
——激励干警主动学习。制定《学历教育激励措施》,鼓励干警积极学习深造,凡干警考取研究生或博士生的,给予奖励,极大地提高了干警的学习积极性。建立学习常态化机制,通过开展每日一课、每月检察讲堂,采用干警领学、业务骨干轮流主讲等形式,集中学习政治理论知识、最新法律法规及司法解释,交流工作及办案中的心得体会,引导干警加强并形成自觉学习的浓厚氛围。近年来,先后有4人圆满完成在职法律硕士研究生学业,15名干警通过了续本和国家司法考试,队伍结构进一步优化。
——创新模式提素能。改进方式,丰富内容,强化对业务骨干的教育培训。本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,邀请专家教授举办各类培训班,选派干警参加上级组织的各级各类培训,先后共举办各类培训班13班次,选派干警参加各级各类培训18人次,检察室人员的履职能力得到进一步提升。
——业务实训提升素能。针对老干警经验主义、新干警实践不足这一现状,强力推动业务实训,提高干警规范执法的意识和能力。实训中,将非法证据排除、证人出庭、嫌疑人拒绝供述等问题作为实训重点,着力锻炼培养干警判断审查运用证据、侦查讯问、语言表达、逻辑思维和临场应变等能力。改变过去岗位练兵形式相对单一的传统做法,综合运用模拟开庭、观摩评议、业务专题和疑难案例研讨、法律文书评比、理论成果评审等多种形式,广泛开展岗位练兵活动,近年来,先后举办庭审观摩公诉人与律师论辩赛、多条线业务竞赛35次,共评查案件72件,通过一系列的岗位练兵,先后有3名干警被评为省、市“十佳公诉人”,干警能力素质得到全面提升。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。华州区检察院将不断开拓进取,克难攻坚,以一流的班子,一流的队伍,一流的管理,一流的业绩,着力为地方经济社会发展保驾护航。