潼关县代字营镇： 扶贫产业全覆盖 脱贫致富有依托

本报记者姚二曼通讯员杨迪

在潼关县代字营镇瀵兴村留果7组，200亩的杭白菊进入采摘期，贫困户吴黑女和村里的一些贫困户每天忙碌在杭白菊基地，看着采下来的一筐筐的杭白菊，他们心里乐开了花。

“从栽种到采摘，我就一直在杭白菊基地干活，干一天活能领到70元工资。”60岁的吴黑女说，“家里有6口人，儿子和儿媳妇没有劳动能力，我年龄大也找不到工作，基地就在家门口，既方便照顾家，还能赚点钱贴补家用，实在太好了。”

吴黑女口中的杭白菊基地，就是代字营镇今年5月成立的首个镇级扶贫产业基地，这也是全县第一个产业扶贫基地，作为代字营镇实施精准产业扶贫的主要抓手。基地按照“党委+基地+贫困户”的模式，由党委直接领导、干部全程管护、贫困户双重收益的原则，将各村专业合作社产业帮扶后仍未脱贫的53户贫困户全部纳入产业基地，由镇上的帮扶干部，从流转土地，苗木购进、人工栽植，浇水除草等各个环节，全程无偿管理，而贫困户参与栽植管护收益加托管分红收益，这样确保了基地建设和贫困户的收益。

看着如今丰收的场景，镇党委书记杨宏亮感慨颇多，“筹建初期我们是一穷二白，先是镇党委班子成员带头凑钱买苗子，到了栽种期间，包联部门、镇村的党员干部200多人组成自愿服务队，顶着烈日，前后不到10天栽完了200亩的杭白菊苗，正是有了这些党员干部带头示范，才让镇村的扶贫基地有了强大的后援，贫困户有了脱贫致富的依靠。”

“今年虽遭遇干旱天气，亩产可能会低于往年，但完全可以实现每户贫困户保底分红500元的目标”杨宏亮说，镇上的代字营社区、西姚村也发展了160亩的杭白菊产业基地，带动60户贫困户增收。同时，三个基地通过务工带动，已经有40户贫困户得到了收益。

自脱贫攻坚工作开展以来，代字营镇坚持把产业扶贫作为实施精准帮扶、促进脱贫攻坚、建设小康社会的有效措施来抓，率先在全县完成了村级专业合作社的建设、村级产业扶贫规划，建立了12个产业扶贫基地，实现了镇有扶贫基地，村有扶贫产业，户有到户措施的帮扶格局。

全镇6个村(社区)成立6个“支部+合作社+贫困户”模式的扶贫农民专业合作社，托管本村贫困户。合作社通过种植、养殖、农副产品加工等经营方式取得利润，盈利部分与贫困户按比例分红，并要求合作社按户保底分红。贫困户通过在合作社务工获得劳动工资，加上保底分红部分可保证贫困户每年有收益，逐年脱贫。

目前，代字营社区和西姚杭白菊产业、东马村黄花菜产业、瀵兴新型拱棚以及南头、西姚两个花椒加工厂，鑫园村榨油厂等6个扶贫产业均已与贫困户签订财政资金收益分红协议。

在瀵兴村，扶贫产业大棚里瓜果飘香。77岁的贫困户焦义常，天天都要来大棚转一转，看着这些长势喜人的瓜果，他打心眼里高兴。“这是为咱贫困户建的大棚，大家都很支持这个事情，一定能弄好，带着大伙过上好日子。”

焦义常所在的瀵兴村依靠扶贫产业农民专业合作社，大力发展脱贫产业。以“合作社+能人+贫困户”的模式，全村共发展拱棚9座占地27亩，用于种植果蔬、时令蔬菜，并建立露天蔬菜基地，种植白菜、萝卜、大葱等，并套养土鸡1000只。今年6月份，合作社已经与47户贫困户签订了保底1000元的分红协议，与8户贫困户签订了大棚劳务合同。

瀵兴村的扶贫产业果蔬大棚，每天都在以新的面貌变化着。小苗扎根了，小叶绿了，小花开了，果实结出来，代字营镇瀵兴村第一书记李倩每天都来大棚查看，并拍下照片记录这些瓜果成长的过程。她满心期待果子快点成熟，更期待为贫困户脱贫带来可观效益。

而在几公里远的鑫园村，榨油厂已经进入最后的设备调试阶段，这是鑫园村为帮助部分贫困户脱贫寻找到的新产业。“以前周边的群众要跑二十多公里到河南那边去榨油，村委会干部经过考察市场，最后决定建一个榨油厂，不但能为当地村民服务，还能解决托管部分贫困户。”村主任朱东锋介绍说，按照目前的规模可托管贫困户28户，解决两名贫困户的就业问题。我们不光有榨油厂，还有苗木产业扶贫基地、生猪养殖扶贫基地，产业全部覆盖贫困户，不断拓宽贫困户增收渠道。

产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。代字营镇的12个产业扶贫基地，全部覆盖贫困户，这些由村集体成立的扶贫合作社，都形成了自己的特色产业，从根本上解决了贫困户缺少技能、内生动力不足的问题。杨宏亮告诉记者，有了这些产业扶贫的强大支撑，今年代字营镇138户427人脱贫目标一定能完成。