引来金凤栖西秦——宝鸡市5年来招商引资工作回眸

本报记者郑晔

每隔110秒，就有一辆吉利博越 SU V在高新区吉利汽车宝鸡制造基地完成组装，宝鸡已经是吉利集团在全球15个生产基地中工艺最先进的一个。

开业首日，客流量达到惊人的23.2万人次，销售额更是突破1200万元！这是宝鸡银泰城9月16日开业当天取得的辉煌业绩，宝鸡银泰城也成为西北地区最大的时尚娱乐购物中心。

工业的飞速发展，商贸的日新月异，是宝鸡加快追赶超越的具体体现，更是招商引资取得丰硕成果的生动注解。

一个城市，产业发展如何布局，招商引资是最直接的决定因素；追赶超越动力如何，招商引资是最有效的强大引擎。一份数据最能体现招商引资对我们这座城市的贡献：2012年以来，宝鸡市招商引资项目累计实现到位资金3732.33亿元，累计引进亿元以上产业化项目1297个，其中，5亿元以上项目302个，10亿元以上项目117个。招商引资到位资金从2011年的441.6亿元，增长到2016年的954.72亿元，年均增长达24.7%，高出全省增速6.2个百分点，占全市固定资产投资的37.07％。外来资金已成为宝鸡经济发展的一个新的增长点，而招商引资也成为宝鸡追赶超越的有效途径。

三个“瞄准”绘就招商蓝图

招商引资决定着一个城市的核心竞争力，必须超前规划，主动出击。5年来，我市瞄准大项目、瞄准工业项目、瞄准产业链开展招商，绘就招商蓝图，实现了优势更优、强项更强。

我市是工业城市，工业增加值占到全市 GDP的50%以上，工业是宝鸡最大的资源和优势，是追赶超越的战略定力所在。围绕五大支柱产业和战略新兴产业，我市集中力量引进了一批在产业链中拥有核心技术、占据价值高端、起着决定作用的重大工业项目。

8月27日，市委书记徐启方带领阵容超强的“招商军团”，在长三角地区开展系列招商活动，招商会上，吉利汽车“现身说法”，积极引进与吉利合作的零部件供应商，主动延链、补链、强链。近5年，我市围绕打造宝鸡汽车零部件、钛及钛合金等4个千亿产业集群，紧盯行业领军企业，招引引领性和辐射性强的大项目，先后引进了投资45亿元的吉利汽车1.5T沃尔沃发动机项目、投资13亿元的紫光医药科技产业园项目、投资50亿元的60万吨甲醇项目、投资12亿元的华电光伏发电项目、投资32亿元的2×350M W机组低热值发电项目、投资11.5亿元的华润丰台山120M W风电项目等。

事实证明，大项目的龙头带动作用是毋庸置疑的。引进一个大项目，就能够吸引来一批配套项目；建设几个大项目，就能够带动一个产业大发展。2016年吉利整车项目建成投产后，围绕吉利汽车配套吸引的项目累计达36个。目前，陕汽新能源汽车等相关汽车产业的大项目、配套项目也正在积极跟进中，将迅速推动汽车及零部件千亿产业集群率先突破。2016年，我市举办了“钛与生活”论坛。2017年，中国钛产业博览会永久会址正式落户宝鸡，迅速吸引钛行业项目100多个。

三个“强化”跑出宝鸡速度

招商引资是长跑，不断发力，才能调动激情，跑赢这场比赛。在招商方式上，我市强化精准招商、科学招商、平台招商，跑出了宝鸡特色的速度与激情。

开展“招商季”锁定招商信息，派出“小分队”跟紧引资重点。2016年，宝鸡高新区只用了一天时间，就与天山集团签下以建设科技产业园、海世界综合文旅项目、通航制造等项目为内容的“百亿大单”。陇县风力资源得天独厚，为此，陇县招商“小分队”以此为重点精准招商，最终成功与国内一家大型集团公司签订并实施了投资12亿元的120M W风力发电项目。

2017丝博会秦岭论坛是省政府举办的一项外向性强的活动，有十个国家的专家、学者以及国内各省市代表参加，我市积极争取，最终在宝鸡成功举办。这一平台对我市形象宣传起到了良好的作用。同时，我市与商会、协会建立招商互动机制，近年来，先后帮助成立了重庆宝鸡商会、广东宝鸡商会、深圳宝鸡商会、上海宝鸡商会等组织，建立起了信息搜集、项目宣传、资源共享的新平台，开阔了招商视野。

在招商引资中，宝鸡籍企业家、成功人士是很好的“桥梁”和“纽带”。我市发挥宝鸡在外成功人士、专业人士等作用，开展商会招商、以商招商、专业招商、资本招商、人脉招商，通过他们讲宝鸡好故事、传宝鸡好声音，把更多助推发展的好项目、先进经验“引进来”。

三大“优化”打造投资乐土

大项目招得来，更得留得住。我市把优化政策环境、服务环境、发展环境作为推动项目落地的“助推器”，让项目建设与环境优化相辅相成、相得益彰。

近年来，我市先后印发《宝鸡制造2025行动纲要》《关于加快投融资机制创新的实施意见》《关于进一步做好工业稳增长促投资工作的通知》等一系列文件，从顶层设计、政策扶持、环境优化等方面做出了激励性和引导性的硬性规定，一律对外公开，实行阳光操作。对产业优化升级具有引领性、突破性、带动性的重大项目，坚持“一事一议”，优先予以扶持。而对于环评不过关、产业优势不明显、资源消耗型的企业，实行“一票否决”，守好宝鸡的“蓝天白云”。

在服务方面，我市不断推进简政放权、放管结合改革步伐，加大问责追责力度，坚决打击破坏投资发展环境的人和事，在全市上下形成了尊商、亲商的浓厚氛围。

为了营造良好的发展环境，我市重点实施了一批基础设施建设工程。在城区，加快老旧小区改造，推进城市“五拆”；实施道路畅通、路桥联通、枢纽贯通三大工程，缓解交通拥堵问题。在农村，实施进村公路“最后一公里”建设三年行动计划，实现了农村环境综合整治和农村幸福院建设“两个全覆盖”。基础设施的提升，促进招商引资硬环境不断提升，增强了我市招商引资的吸引力。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”“一带一路”重大机遇、追赶超越的坚定信念，都将成为宝鸡决胜未来的制胜法宝，将促进更多的好项目、大项目在宝鸡落地生根，宝鸡必将振翅高飞。