商洛市紧扣“四个抓手”打好新型城镇化攻坚战

（杨林 宋登波 常豆）今年以来，为提升城镇化发展质量和水平，促进县域经济追赶超越，我市以贯彻落实全省县域经济发展和城镇建设工作会议精神为契机，紧扣“四个抓手”，打好新型城镇化攻坚战。

以推进“一体两翼”为抓手，突出规划引领，强化产业支撑，做强“一体”、提升“两翼”，推动中心城区“东进、西延、南扩、北上、中改”，加快丹凤、洛南撤县设区，促进人口和产业协同聚集，使“一体两翼”成为最具活力的核心板块。统筹区域协调，推动山阳、商南撤县设市，促进镇安、柞水协同发展。截至目前，“一体两翼”中心城市建设完成投资63.71亿元，占年度任务77.7亿元的82%。

以县城扩容提质为抓手，围绕县城建设彰显特色、特色镇富有活力、承载功能明显提升的目标，坚持走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化“三化”发展路径，加强基础设施建设，完善公共服务体系，促进绿色生态，大力推进产城融合。截至目前，“一体两翼”战略实施之外的商南、山阳、镇安、柞水县县城建设完成投资14.06亿元，占年度任务17.2亿元的81.7%。

以重点镇建设为抓手，按照“特色产业+文化+旅游”的发展模式，重点抓好首批7个秦岭特色小镇建设。持续推进沙河子、竹林关2个省级重点示范镇，漫川关、凤凰、云盖寺、棣花等4个省级文化旅游名镇，巡检、营盘、高坝、杨峪河等17个市级重点镇建设。推进产景、文旅和多业融合，打造商洛乡村旅游升级版。截至目前，全市村镇建设完成投资15.178亿元，占年度任务16.6亿元的91.4%。山阳漫川关镇、镇安云盖寺镇被住建部公示为“第二批全国特色小镇”，漫川关镇前店子村被住建部公示为“全国改善农村人居环境示范村”。

以实施危房改造为抓手，制定了《商洛市农村危房改造三年计划》，建立健全了市到村四级危房改造精准台账。在全省率先编制《商洛市C级农村危房改造技术导则》(试行)，已向各县区、镇办、村(社区)下发6000多本。省住建厅2017年下达我市危房改造指标13563户，其中第一批7923户、第二批5640户，市上及时下达中、省补助资金14524.5万元、市级配套资金161.49万元，目前已全部开工建设，竣工率达69%。