洋县始终把抓党建强教育作为科教兴县和人才强县战略的首要工作，自2014年启动国家义务教育发展基本均衡县和陕西省“双高双普”合格县创建以来，六大举措助推县域义务教育均衡发展。先后累计投入资金6.5亿元，改善学校办学条件，提升内涵发展水平，全县各级各类中小学幼儿园综合办学实力显著增强。
坚持教育优先发展，凝聚创建强大合力。洋县县委、县政府将创建工作纳入社会事业发展和县域经济发展总体规划，建立了政府负责、教育主抓的创建工作目标责任机制和督导评估考核奖惩机制，形成了县级党政主要领导亲自部署、督查、协调解决重大问题，县级领导包抓镇办、县级部门包抓学校解决具体问题，县人大、县政协开展视察和专题调研督促落实，教育、财政等有关部门全力实施，社会各界广泛参与的创建工作推进机制，形成强大工作合力。
落实教育经费保障，确保创建顺利推进。洋县属国家扶贫开发重点县，但该县力保教育投入“三个增长”落实到位，实现了预算内教育事业拨款增长幅度高于财政经常性收入增长0.86个百分点。县足额征收全额拨付教育费附加、土地收益金计提10%的教育资金用于改善办学条件，采取PPP模式引入社会资金。近三年县本级财政投入3.58亿元，占总投入的55%。
着力优化教育布局，全面改善办学条件。近年来，该县把加大幼儿园建设、加强薄弱学校建设和城区学校建设作为优化教育布局、促进均衡发展、全面提升办学水平的重要抓手，制定出台了《洋县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划（2014-2018年）》。三年多来，新建中小学5所、改扩建92所，新建改扩建幼儿园60所，新增学位7000多个。新建改扩建校舍20.25万平方米、操场54万平方米，新增部室876个、实验室60个、图书126万余册、计算机7817台、学生床位2429个，添置了1.42亿元的教育仪器设备，全面消除了中小学危房和土操场。今年又启动了洋县中学迁建工程，新建的城南学校学前、小学、初中开始招生，消除了大校额、大班额。中小学全部实现校校通、班班通，千人以上规模学校建起了校园电视台和录播室；实现了义务教育学校标准化和教育信息化的全覆盖。
全面加强队伍建设，整体提升教师素质。近四年多渠道补充教师602人，为73所中小学配备女副校长，落实乡村教师生活补助每人每月60-400元，新建教师周转房213套，累计培训教师8000多人次，培养全国优秀教师1人、省级师德先进个人1人、省级教学能手69人，省市学科带头人51人、市县名师116人。初步形成了以省市县教学能手、学科带头人和名师为主的骨干教师队伍体系。
全面规范办学行为，力促教育内涵发展。以“四新四大”为抓手，在县电视台开播中小学道德讲堂栏目，广泛开展留守儿童结对帮扶和建档立卡困难家庭贫困户子女结对帮扶等活动。全面落实《义务教育学校管理标准（试行）》，坚持每年确定一个教育管理主题。精心打造特色鲜明的校园文化，全面开展“一训三风”建设和校徽、校歌创作活动，广泛开展鸟乡好老师、好学生评选。该县先后被教育部确定为全国农村艺术教育实验县，全县创建全国中小学中华优秀文化艺术传承学校1所、中小学校园足球特色学校3所、中小学体育工作示范校1所，省级教育强镇6个、语言文字规范化示范校4所、体育艺术“2+1项目”先进校2所。
全面深化教育改革，均衡教育资源配置。认真实施城乡教师校长交流轮岗，均衡师资配备，近三年共交流轮岗教师校长684人，交流轮岗比例达到15%。坚持实施义务教育划片免试就近入学和优质高中招生名额向偏远地区和农村初中倾斜，全县初中小学实现了100%划片就近入学，洋县中学招生计划分配到农村薄弱初中比例逐年提高，2017年已达到49%。积极探索“强校+弱校”“名校+新校”等结对帮扶式学校联盟建设，扩大优质教育资源覆盖面，促进城乡教育均衡发展。
目前，洋县义务教育的实施水平和质量均大幅度提高，办学条件达到省颁标准，校际差距控制在国家规定范围，县政府推进义务教育均衡发展工作成效明显，公众满意度较高。
赵晓刚 雍辉 文/图
洋县青年路小学突出和美文化引领教育发展
洋县青年路小学现有48个教学班，3252名学生，在岗教师160人，省、市级名师、教学能手50多人。全体教师凝心聚力，孜孜以求，教育教学质量稳步提升。学校先后荣获省园林式单位、陕西省最美校园、省级文明校园、省级艺术教育示范校等称号，入选全国青少年校园足球特色学校。近年来，该校以“面向全体，全面发展，培养能力，发展特长”为指导，致力打造“和相应、美相随”的和美校园文化，将“丰润和美理念内涵，打造和美教育品牌”确立为新的工作目标，制订了一系列和美评价标准，号召全体师生争当和美教师、争做和美少年。学校围绕办学理念和章程，设计了中国人、中国娃、中国书的墙壁文化和神采奕奕的体育精神、花儿朵朵的学生展示、园丁默默的教师形象、硕果累累的学校荣誉过道文化、四大名著、四书五经、四大发明、文房四宝、四大国粹楼梯文化以及大熊猫、羚牛、金丝猴、朱鸟阳台文化、水池文化和地面文化，激发全体师生热爱家乡，热爱祖国的情感。铺设了操场，安置了运动器材，美化了校园环境。建立了录播室、多媒体教室、图书室、科学实验室、舞蹈室、素质教育展室等30多个功能齐全的部室，进一步改善了办学条件，有力推动了校园文化建设。
学校围绕社会主义核心价值观，在全校师生中开展了以“守法、诚信、明理、感恩”为主题的德育实践活动。先后涌现出洋县教育系统道德模范2人，省级道德模范学生1人，省级我身边的好校长1人，省市级我身边的好榜样4人，他们的事迹被广泛传颂。
为丰富校园文化活动，学校成立了皮影、柔力球、二胡、版画、书法、国画等21个社团，陶冶学生情趣，培养健康人格。每年坚持“两个月”活动，即每年的3至6月开始的田径运动会、最美读书四月天、红五月艺术节、快乐六一系列活动；9至12月开展的校园科技节、阳光体育运动月（趣味运动会、手语操赛、队形队列赛、乒乓球赛）系列活动，促进学生全面发展。
学校精心编排了3000多名学生参与的大课间操，伴随着优美的旋律，《感恩的心》手语操，将社会主义核心价值观的内容与歌曲、舞蹈相结合的校园集体舞《美丽洋州我爱你》场面宏伟，多次受到省市各校的观摩学习，录制的视频被省教育厅网站、腾讯、新浪等媒体广泛转载。
学校通过道德讲堂的形式让学生感受到道德的力量。各班以“珍惜粮食”、“关爱留守儿童”、“爱护校园环境”等为主题，开展道德课堂60多节，把高深的道德概念通过日常活动，内化于心，外化于行。其中《用关爱为留守儿童撑起一片蓝天》《锄禾日下，珍惜粮食》《珍爱生命，预防溺水》等道德讲堂课在洋县电视台巡回播放。学校还利用营养餐时间诵读节约、道德等方面的经典歌谣，早操、课间操时间诵读安全方面的儿歌，在缓解学习压力的同时，起到了潜移默化的教育效果，该模式受到各方好评，并在全县各校广泛推广。
在塑造学生品质方面，该校坚持以人为本，以德育为首，以礼仪规范言行，以博学润泽智慧，以乐学绽放异彩，彰显班级文化，塑造班级名片。各班主任立足本班学生的特长、爱好，创造性设计了“校内劳动最光荣”“主动捡拾垃圾”“语言文明，不高声喧哗”等班级口号，确立本班文化特色。如一年级学生在开学第一课上，让每个学生尽情享受“我是小学生啦”这一体验，他们与父母牵手走进教室，在心愿墙上按手印、签名、寄语，留下小学第一次珍贵瞬间。各种主题为主线的班级活动陶冶了学生情操，树立了自强自立信心，使学校成为学生快乐成长的沃土。
(王强 张恤民 雍辉 文/图)
洋县城西小学聚力打造师生成长的乐园家园
洋县城西小学是县委县政府重点打造的市级精品示范小学,现有六个年级,50个教学班，2680名学生，有教师131人，省、市级骨干教师、名师、教学能手30余人。该校被市委、市政府挂牌命名为“未成年人思想道德建设先进单位”“汉中市平安校园”，市语言文字规范化使用示范学校，被洋县县委、县政府命名为“文明单位”。近年来，该校以“办人民满意的教育”为宗旨，坚持“质量立校、特色强校、依法治校、民主理校”的办学理念，立足校本研修，促进教学改革，聚力打造书香校园、生态校园，让学校成为师生成长的乐园家园。
学生喜爱的乐园
建校以来，该校始终把学生发展作为学校工作的总目标，把特色德育活动作为学校展示给社会的第一张名片，以“好习惯，好人生”为校训，不断丰富校园活动，广泛开展社会实践，成立兴趣社团小组，搭建学生发展平台，将学生喜闻乐见的活动形式加以提炼、提升，并不断创新。通过进社区、走乡村、探军营、访工厂、去景点，对学生进行节粮爱粮、环境保护、爱国爱家乡情感教育，为学生的终身发展打下坚实基础。
学校先后组织开展“巧手绘祖国”百人现场书画、“欢歌颂华夏唱响中国梦”演出活动，表达师生对祖国的美好祝愿。科技小论文、科技小制作、“阳光体育节”等丰富多彩的活动，激发了孩子们的创造力，增强了身体素质。结合创卫，举办了“拥抱花海感受自然”、“珍爱鸟乡我先行”等德育实践活动，现已形成“活动形式多样化、活动内容层次化、活动对象多元化、活动过程规范化”的创新德育活动格局。
依据学生兴趣专长，组建了戏曲、舞蹈、合唱、书法、器乐等10余个兴趣小组，由专业老师指导，吸引了600多学生参与。运用经典诵读、课本剧表演、图书义卖、亲子阅读、书
香家庭评选等形式，让每一个孩子爱上读书，爱上阅读，爱上经典，促进学生能力提升。两年来，师生自编自演节目《扬帆起航》、秦腔《秦韵迎春》登上了洋县春晚，获得社会一致好评，在县艺术节中获得最佳组织奖，40余名学生在省第十四、十五届春芽杯大赛上获奖。同时，依托校本教材，以学生行为习
惯养成为抓手，开发了校本教材《好习惯好人生》，分三大板块（学校习惯、家庭习惯、社会习惯）16课，连续出版校刊《城西故事》4期，创编特色大课间《城西礼仪操》。从五星班级考核、文明示范班评选、班队会、一日常规、家校联系等方面渗透“文明礼仪”教育，不断探索行为习惯养成内容和方法，把学生培养成为文明知理的一代新人。
教师成长的家园
对于城西小学的每一位老师来讲，学校不仅是工作单位，更像是一个温暖的家。
该校立足课堂，推行“五课”活动，通过名师示范课、推门听课、师徒同课异构、青年教师赛教课、教师常态课，充分发挥名师、教学能手的示范引领作用。致力于打造一支素质高、业务精、能力强的教师队伍，通过举办普通话、水笔字比赛、教师基本功大赛、教师素养大赛等活动，营造比学赶超氛围。
学校把专家引领，同伴互助作为教师专业化成长的法宝。多次邀请教研室张定华老师来校作校本研修专题报告，邀请市、县电教馆专家到校进行智慧课堂培训，先后派老师赴甘肃兰州、西安等地参加名师之路、名师大篷车、创新教育混合研训等大型专题学习培训，返校后做二次培训。组织省级教学能手、名优教师开展“送教下乡”校际教研交流活动。青蓝工程的启动彰显了传帮带作用，极大地丰富了学校课堂教学研讨氛围，一大批新秀在名师的指导下脱颖而出，提升了教育教学质量。
学生进步了，教师成长了！人民群众满意了，这是城西人最大的欣慰。如今，这所花艳草碧的美丽校园，是教师温馨的家园，更是孩子成长的乐园。
(张恤民 刘敬军 雍辉 文/图)
洋县职教中心发挥自身优势助力精准扶贫
洋县职教中心紧紧围绕“办好一所学校、振兴一方经济、培养一个学生、脱贫一个家庭”的目标，立足自身优势，通过职业技术教育助力县域劳动力高薪就业、低成本、广服务、快就业，成为贫困家庭迅速摆脱贫困的“直通车”和“金钥匙”。
近年来，该校不断发挥自身优势，创新发展思路，把脉脱贫需求，做到精准培训、精准招生、精准资助和精准就业。与县扶贫办、残联携手利用“农民实用技术培训”、“残疾人技能培训”等项目，进一步扩大职教中心的综合服务功能，按照门槛低、学得会、能致富的要求，精选了计算机技术与应用、焊接技术、电子商务应用三个专业，积极开展脱贫致富技能培训；瞄准传统技术型、新兴产业型和现代服务型等“三大类型”，有针对性地开展转移培训和岗前培训，先后对万佳建材、星海浴都、大秦岭酒店、华阳景区农家乐、西安粗粮王洋县店等企业员工进行了岗前技能培训；联合县公安局对100多位退役士兵开展协警专业技术培训，3年完成培训两千多人次，为个人、家庭创造经济收入超过500万元。
学校积极宣传引导建档立卡贫困户子女就读“花钱少、见效快”的职业高中，培养县内义务教育阶段学习基础比较差的学生学习实用技术，为就业打好基础。通过专业对口就业、专业设置精准对接产业需求、课程设置精准对接岗位需求、产教精准融合的办学方式实现精准就业。优化了两年的半理论课学习半实操练习，一年优质的大中型企业实习的培养模式，培养学生过硬的技能，旨在让学生进入企业后很快由生手变熟手再成为能手，实现稳定就业。该校在选择实习就业单位时，从工作环境是否安全、发展前景等32个方面严格考察筛选企业。联合企业合作办学，订单培养，陆续建成包括吉利国际控股集团杭州湾、春晓、路桥、宝鸡四大制造基地、吉利汽车研究院、上汽大众宁波六厂、赛斯电子（无锡）有限公司、浙江舜宇光电、宁波博曼特工业、苏州紫翔电子在内的实习就业基地11家，帮助贫困学生带薪到沿海知名企业实习、就业。广阔的就业前景让许多家人结伴来校学习，达到就业脱贫的目的。
对就读的学生，该校认真落实中省职业学校学生资助政策，认真开展学生“一补两免”、“雨露计划”、精准补助等项目的助学。今年暑假，组织来自洋县华阳镇中坝村、金水镇周台村、马畅镇大坝沟村、茅坪全胜村、溢水镇窑坪村、槐树关镇麻底村、黄家营镇桃溪村、黄金峡镇新铺村等15个乡镇25个行政村的44名建档立卡户困难学生，去苏州紫翔电子进行为期3个月的工学交替式跟岗实习，短短一个假期，学生能挣得上万元工资收入，基本实现贫困家庭脱贫。该校始终把学生精准就业作为教育的终极工作，不断开展市场调研，积极对接就业需求，努力提升育人质量，拓展多种就业渠道，让掌握职业技能的学生带着技术进入市场，让有升学意向和能力的孩子进入高层次学校深造，确保所有贫困毕业生稳定就业。近3年，该中心共安置毕业学生1102人，学生对口就业率98%，其中贫困生110人，贫困学生就业率100%。学生就业后年平均收入达4.5万元，其中在上汽大众、吉利汽车顶岗实习的学生毕业转正之后，年收入均可达到6万元。有上百名学生成长为外资高科技企业的技术员、多能工、小组长，收入高达6-7万元。许多学生凭自己的努力和积累购买了商品房和小汽车，更有学生在积累到足够的资本后，瞅准机会开始创业，改变了个人和家庭的命运，实现了家庭脱贫致富。
（雍辉 张恤民 赵涛 文/图）
洋县马畅初中强化管理筑质量之基
位于洋县西部的马畅初级中学始建于1958年，距县城23公里，目前在校学生780余名，有18个教学班，61名教师，其中中、高级职称教师34人，本科以上学历占比76.5%（其中研究生1名），拥有省、市、县级教学能手和市县级名师、学科带头人12人。
60年来，学校始终秉承“有梦想、好习惯、负责任、高质量”的校训，坚持细化教育教学常规管理，围绕“以质量提升为核心、以德育实践为突破、以环境育人为载体、以服务育人为依托，促进学生全面成长为目标”的办学思路，不断强化发展内涵，紧守洋县西部这方教学热土，生源稳定，教育教学质量稳步提高。
近年来，学校抢抓国家义务教育发展基本均衡县和“双高双普”创建契机，基础设施建设日趋完善，校园环境得到较大改善。硬件跟上了，学校便把精力放在了强化队伍建设上。班子成员团结协作，勇挑重担，长期坚持在教学一线和毕业班带主要学科，激发了教师的内生动力。同时注重教研教改、培养新人，一批业务精湛、责任心强、在学科教学方面有一定影响力的教师负责教研组工作。各教研组立足学生实际，积极探索教学模式，通过观摩课、示范课、汇报课的“三课”活动，促进教研教改，规范教师执教行为。英语组推行说课标、说教材、说建议（教法、学法、练习、多媒体运用）的“三说”专题教研活动和数理化组推行导学案等活动，既促进了教师业务能力的提高，又为学生快乐学习创造了条件。3年来，在全国中学生英语能力竞赛中累计有120人次获得国家、省级奖项，有4名英语教师在省教学设计大赛中获二、三等奖，9名英语教师获得“全国优秀辅导教师”称号。
学校把提高多学科成绩作为促进教学质量的有效抓手，给老师定目标、压担子。通过多维度考核机制和教师评价机制，增强了教师教书育人的责任感和荣誉感。教师全程参与各种教研活动和业务学习，针对学科、年级强化教案质量，提高课堂效率，在阶段考试后根据质量考核细则检验教学效果，提炼辅导练习的提纲，让学生明白掌握复习的重难点，找准差距，补齐短板。在不断探索实践有效教学和高效课堂教学的模式下，考入重点高中学生人数逐年增加，2016年，中考该校合格率上升到了全县第5名，2017年有174名学生被标准化高中录取。
师生之间只因有爱才会使学生不冷漠不孤独，有兴趣学习，对生活充满希望。该校学生学习状况、家庭境遇参差不一，仅建档立卡贫困学生和事实孤儿就有95名，学困生以及有心理障碍学生达到100余人。针对现状，学校突出以人为本，要求教师深入学生中间，与学生交朋友、当知音，了解孩子们的思想、学习状况，为他们答疑释惑，帮他们点亮心灵之灯。
在转化学困生方面，倡导人人都是爱心使者，坚持领导意识到位、教师关注到位、班主任管理到位、家长认识到位、情况分析到位的“五到位”，建立了蹲级领导的人生观帮扶，班主任的思想教育帮扶，学科教师文化知识帮扶，学生之间朋友帮扶的“四级”精准帮扶措施。60余名教师采取“一帮一”、“一帮二”的形式结对帮扶。同时积极营造文化育“
人氛围，成立书画社、读书会、广播站等社团和体艺兴趣小组，“大课间”活动如火如荼，让学生在寓教于乐中增强学习生活信心。通过家访、心理疏导、知识辅导、资金帮扶等措施，保学控辍率达到99.8%。100余名学困生和心理障碍学生增强了学习的信心，60余人成绩得到迅速提高。
行得春风有夏雨，几多耕耘果实甜。学校先后获得“全国学校艺术教育先进工作单位”、“陕西省省级示范初级中学”、“陕西省德育先进集体”、“陕西德育教育先进单位”、“陕西省平安校园”、“汉中市创建平安汉中平安单位”“汉中市教体系统文明校园”、“县级文明校园”等省市县30余项殊荣，得到组织和群众的高度认可。敢为人先的马中人并没有停止追求的脚步，以更加“严谨、敬业、创新、奉献”的校风和以“千淘万漉虽辛苦，吹到狂沙始到金”的恒心，向更高的目标阔步迈进！
（张恤民 陈军 文/图）
