新年新政策 二零一九年这些新规将影响你我他

今天起进入2019年，新年新气象，将有一大批新规开始实施，这些新规将影响我们的生活。

用于个税专项附加扣除填报功能的手机App启用

根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人六项支出将首次作为专项附加扣除，该办法将自2019年1月1日实施。

2018年12月31日，由国家税务总局开发的个人所得税App软件的专项附加扣除信息填报功能正式上线使用，纳税人可在税务部门官方网站扫二维码或在主流应用市场下载使用。系统的互联网Web端、扣缴客户端和税务大厅端的专项附加扣除信息填报功能也同时向社会开放。2018年12月31日，全国各地8000多个办税服务厅，2万户扣缴义务人和10万名自然人纳税人率先体验了六项专项附加扣除信息的填报流程。

按照规定，提前填报了专项附加扣除信息的纳税人，在2019年1月份发放工资时，就可以享受专项附加扣除，从收入额中扣除这一部分金额及其他的法定扣除后再计算个人所得税。如果纳税人领取1月份工资前忘记填报或者填报晚了，可以在2月份或者以后月份填报并补扣享受。

据介绍，纳税人的填报方式有四种：按照各地税务局公告的渠道下载手机App“个人所得税”并填写；登录各省电子税务局网站填写；填写电子信息表；填写纸质信息表。电子和纸质信息表都可以在各省税务局网站下载。其中，选择在扣缴单位办理专项附加扣除的，可以直接将纸质或者电子表提交给扣缴单位财务或者人力资源部门，也可以通过手机App或互联网Web网页填写后选择推送给扣缴单位。

社会保险费税务部门统一征收

从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

计生补助实行国家标准

自2019年1月1日起开始执行的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》提出，中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高。

新版出生医学证明启用

自2019年1月1日起，启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明（第六版）。新版出生医学证明将出生医学证明（第五版）封底“中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制”字样更改为“中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

多种抗癌药原料实行零关税

自2019年1月1日起，我国对706项商品实施进口暂定税率，对94项能源资源产业商品不再征收出口关税。其中药品原料方面包括多种抗癌药原料和罕见病药原料，2019年暂定税率均为0。

2019年6月底前发布首批鼓励仿制的药品目录

2019年6月底前，我国将发布第一批鼓励仿制的药品目录，引导企业研发、注册和生产。要加快落实仿制药供应保障及使用政策等重点任务，加强仿制药技术攻关，降低仿制药专利侵权风险，将“重大仿制药物”列为中央预算内增强制造业核心竞争力和技术改造专项重点支持方向。

手机卡实现异地销户

工信部已要求三家基础电信企业最迟于2018年11月1日试行手机卡异地销户服务，2019年1月1日在全国正式提供手机卡异地销户服务。

电动车新国标：须有脚踏骑行能力

《电动自行车安全技术规范强制性国家标准》2019年4月执行，新国标要求，电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过25公里/小时、整车质量（含电池）不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏。

信用卡新规：最长免息期或超60天

2019年起信用卡再出新规：最长免息期或将超60天，最低还款额度银行自主决定，违约金取代滞纳金，透支利率可上下浮动，ATM取现日限额达1万元。

价格听证制度将更加完善

国家发改委新修订、将于2019年1月10日起施行的《政府制定价格听证办法》提出，鼓励试点开展定价网络听证，规范听证参加人产生方式，避免消费者“被代表”的情况发生。

首部电商法整治网购乱象

2019年1月1日起《电子商务法》正式实施。新法明确了利用微信朋友圈、网络直播等方式从事商品、服务经营活动的自然人也是电子商务经营者。拒退押金、恶意搭售，最高将面临50万元罚款。恶意刷好评、擅自删差评也被明令禁止。

跨境电商零售进口政策调整

自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限：年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，单次交易限值提高至5000元。

电子证照六项国家标准实施

电子证照6项国家标准将于2019年1月1日起正式实施。标准规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息。为每个电子证照赋予了“身份号码”，并保证其唯一性，让政务信息资源共享和服务更规范更便捷更高效。

《土壤污染防治法》用入刑来震慑

《土壤污染防治法》2019年1月1日起施行。对于违反《土壤污染防治法》的各类行为，最高将处二十万元以上二百万元以下的罚款，情节严重的，处五日以上十五日以下拘留。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

海外中国公民护照政策调整

调整后的海外中国公民护照申办相关政策将于2019年1月1日正式实施。申办的受理范围将进一步扩大，申请材料要求进一步放宽，未成年人办证也将更加便利。

港澳货物零关税进入内地

经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，自2019年1月1日起，根据内地与香港、澳门签署的货物贸易协议，对原产于香港、澳门的进口货物全面实施零关税。 华商报记者 燕然

填报易错“五个提醒”

第一，请使用2007及以上版本的Excel软件，填写电子模板

第二，在填写电子模板时，请务必注意带“*”号栏次，并全部填写完整

第三，请在提交电子模板前，检查文件能否正常打开

第四，单位在导入电子模板前，扣缴端软件中需已经存在该纳税人的基础信息

第五，如您没有填写任何一项专项附加扣除信息，则无需填报电子模板