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鄠邑区为打造最佳营商环境打出组合拳

2018-12-10 17:11  西安日报

按照省、市营商环境监测考核的要求,鄠邑区紧紧围绕施工许可证办理、不动产登记、获得水电气暖、企业开办和注销等重点监测考核指标,大力压缩办理时限、环节、成本和申请材料数,推动营商环境各项措施落地生效。在三季度全市营商环境监测十三区县排名中居第6名。其中,不动产登记、用水报装、用气报装等监测评价得分全市第一。

加强组织领导 强化制度建设

今年以来,鄠邑区成立21个专项组和4个功能组,明确了包抓领导和组长单位,细化了工作任务和职责分工,还先后召开全区加强和改善营商环境领导小组会议二次,全区营商环境工作会议十三次,研究部署加强和改善营商环境具体措施。从8月份起,区营商办建立了营商环境月度通报机制,每月通报一次各专项组工作开展情况、存在问题,并对鄠邑区营商环境下一步工作进行安排和强调。

同时,鄠邑区先后研究出台了《鄠邑区招商引资项目“拎包入住”服务办法》《鄠邑区招商引资引税奖励办法》《鄠邑区落实西安市支持总部企业发展若干政策实施方案》《鄠邑区鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易奖励办法》《西安市鄠邑区招商项目落地年工作方案》《西安市鄠邑区科技创新基金奖励工作方案》等一系列招商引资政策措施,累计为企业落实奖励资金260余万元,并为在区域性股权市场成功挂牌的4户企业奖励80万元,真正把优化营商环境政策措施落到实处。并制定《鄠邑区政务服务事项容缺受理目录及容缺材料清单》和《鄠邑区政务服务事项通用目录》,涉及全区35个部门677项政务服务事项,镇街65项政务服务事项,为实现政务服务网“一网通办”建立基础。

优化政府服务 促进简政放权

政府服务优化是影响营商环境变化的重要因素。鄠邑区在政府职能转变、减少制度性交易成本方面表现突出。鄠邑区建立并联审批、容缺受理机制,落实简政放权和“多证合一”,取消项目审查会等事权47项,减证便民31项。开通周末延时服务,工商登记、税务服务窗口365天不打烊,个体工商户5分钟可办理营业执照,企业可以“一地多企”注册。并制定《群众和企业到区级部门办事“最多跑一次”事项清单》和《推进群众和企业“一件事跑一次”工作实施方案》,梳理规范“一件事跑一次”事项清单。破除企业、群众办事“堵点”,开办纳税人学堂,安装报税机等智能设备,提供24小时自助服务。

更值得注意的是,建成的“鄠邑市民之家”一期总建筑面积9000多平米,共设置服务窗口157个,后台办公室12个,59个部门850个服务事项进驻,进驻人数达260余人,共办理事项94400余件,日平均办件量420件。中介机构8个,建立代办队伍,为老弱孕残群团提供帮办代办服务3000余件,为重点项目帮办代办事项300余件。

推进项目落地 坚持进驻体验

鄠邑区成立重点项目服务组,实施重点招商项目“清零”行动,围绕项目落地“三率”,切实解决项目审批、用地、融资等瓶颈制约,有效保障了项目进度。区委、区政府领导前往浙江、北京、深圳实地考察洽谈项目13次,接待客商180余批次,组织“鄠通共赢、邑彩纷呈”项目集中签约仪式,签订招商项目33个,总投资900亿元。完善创新创业服务平台功能,举办银企对接、“创业西安行-鄠邑站”等创业交流活动50余场次,建成众创空间14个,载体总面积突破27万平方米。成立金融服务团,开展融资对接会4次,签订融资协议涉及金额2.7亿元,发放信贷资金1.63亿元。搭建银企交流平台,解决企业“信贷难、融资贵”的问题。目前,全区共投放贷款85.3亿元,为中小企业投放贷款20亿元。

鄠邑区在坚持学习考察先进经验的同时,还坚持常态化开展“最多跑一次”办事体验活动。区级领导不仅前往杭州、深圳、武汉、成都以及铜川考察学习优化提升营商环境经验和做法,还从去年6月份开始,常态化开展“局长驻窗口”和“最多跑一次”办事体验活动,全区48个部门、14个镇街领导班子成员共计110余人次参与了进驻体验活动,现场解决办事存在问题840余个,并印发进驻体验通报17期。

本文原载于兵马俑在线(news.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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