争创“平安鼎” 街道办走在前

“您好，我是‘红袖章’执勤人员刘引娣，您家人晕倒在汽车旁了……”

8月20日上午，西安市长乐坊街道环东社区“红袖章”执勤人员刘引娣在巡逻时，发现一名老人晕倒在一辆车旁边，立即电话联系其家人并叫来附近诊所的大夫为老人检查身体。为避免意外发生，刘引娣叫来120将老人送至医院进行救治。经了解，老人是附近居民，今年63岁，在吃早饭时感到眩晕就扶住一辆车，没承想晕倒在了车旁。过后，老人家属对刘引娣的积极救助表示了感谢。

舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。推进平安建设，营造一个和谐稳定的社会环境，对于碑林区开创追赶超越新局面、实现高质量发展有着重要作用。争创“平安鼎”活动开展以来，碑林区各街道办第一时间成立街道专项工作领导小组，制订争创“平安鼎”工作实施方案，召开动员会议，要求各科（所）、各社区不断提高政治站位，统一思想认识，增强平安建设意识，抱定奋勇争鼎的决心，全力抓好平安建设工作。

加大宣传平安建设人人知

10月25日，由碑林区委平安办主办、太乙路街道办协办的碑林区“百名干部讲平安”宣讲会在太乙路辖区武警总队大礼堂举办。宣讲内容有感人的身边故事、有以案说法、有经验分享等。现场来自各街道办、各社区、各单位及市民共计460余人聆听了宣讲。

碑林区各街道办积极开展平安建设宣传工作，以太乙路街道办为例，由街道办牵头，各社区在各小区院落、绿地广场等人口密集区域开展广泛宣传，张贴、发放宣传资料8000余份；自制黑板报进行宣传150余次，制作各类宣传展板30余块；以各社区为单位，轮流在各小区开展中小规模宣传活动50余次；沿街LED屏宣传100余次，每月滚动播放累计15000小时以上；“平安e门”电子屏全天24小时不间断播放争创“平安鼎”工作；在辖区文化娱乐广场、商场超市周边等人口密集区域，举办争创“平安鼎”大型宣传活动3次；各社区设点宣传30余次，现场共发放宣传资料2000余份；制作扇子等精美小礼品1000余份。

“红袖章”动起来行人游客倍感安心

随处可见的“红袖章”巡逻员，让来往柏树林街道辖区的行人及游客倍感安心。自争创“平安鼎”工作开展以来，碑林区各街道办逐步完善了社区矛盾纠纷排查机构，“一队两会三员”组织落实，建立了楼长、单元长及老党员治安信息员队伍，成立了240人的义务巡逻队伍、680人的“红袖章”平安志愿者队伍。此外，各街道办还不断加强社区综治警务室建设，发挥“六员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员）作用，力争将矛盾化解在萌芽状态，实现“小事不出社区、大事不出街道”的目标。

以“车巡+步巡”“固定值守+流动巡逻”等方式扩大巡防覆盖面。东关南街街道办在辖区10个社区组织平安志愿者开展流动巡逻和固定执勤巡逻工作，日出动约100余人次；继续推进“红袖章”平安志愿者队伍建设，积极发挥社区“一队两会三员”(平安志愿者巡逻队，家委会、调委会，综治协理员、维稳信息员、人民调解员)和楼长、网格长队伍的互助、调解、防范作用，邻里守望共同维护社会治安。张家村街道办在文康社区成立了一支由热心公益的银发老人组成的“银龄巡逻队”，队员佩戴红袖章、戴着小红帽执勤，发挥平安建设宣传员、安全员和卫生员的作用，成为社区一道亮丽的风景。

志愿服务平安建设共治共享

碑林区长乐坊街道环东社区以社区居民共建共治共享为理念，组织动员辖区居民志愿者成立“环东美丽大妈志愿者服务队”，每周自觉开展社区治理服务，逐步由过去被动的“要我做”变为“我要做”。

张家村街道办各社区陆续推广“平安管家”模式，充分发动家委会、单元长、热心居民加入。融信社区179号院落家委会主任宋海英是居民眼中的好“管家”。院子里有位70多岁的独居老人，儿子常年不在身边，老人不慎摔伤腿，卧床静养，偏偏又突发心脏病，等120救护车到来时却找不到老人住址，联系到“平安管家”宋海英，她及时和老人的妹妹沟通联系，挽救了老人的生命。每一名社区的“平安管家”都是政策法规宣传员、社情民意联络员、美化环境监督员、矛盾纠纷调解员、安居乐业巡查员、文明新风倡导员。

文艺路街道办以大力推进矛盾排查化解专项攻坚活动为契机，规范了社区人民调解组织，进一步加强了矛盾纠纷排查力度，街道党工委定期分析研究辖区内的矛盾纠纷排查工作，每周对9个社区进行一次矛盾纠纷排查。截至10月份，文艺路街道办共调解纠纷79起，调解率100%，成功率100%，未发生一起重大矛盾纠纷，也未发生因调处不及时、调处不当而造成的上访事件和民转刑案件，确保了辖区大环境的稳定。街道综治办、司法所充分发挥服务基层、扎根基层的职能作用，紧紧围绕街道中心工作，按照抓早、抓小、抓苗头、抓源头的要求，通过矛盾层层化解、工作层层落实，尽量把各类矛盾和问题解决在社区。

加强技防扫黑除恶不手软

碑林区南院门街道办在绘制平安地图时，提高认识、统一思想，以采集平安要素、宣传平安地图为契机，围绕平安地图43类60项要素采集工作，结合辖区社情民意，组织专人深入重点人员聚居地、矛盾纠纷多发地、安全事故易发地等采集数据2030条，标注数据2010条，进一步摸清了辖区的情况；建设全面覆盖的网络监控体系，完善各社区平安地图，推进“平安e门”工程，不断提升智能化、信息化社会治理水平；进一步强化治安防控网络建设，构建街道、社区、治安重点单位三级联防联治体系，形成“人人参与、群防群治、点面结合”的治安联防机制。

长安路街道办成立专项工作组，印发工作方案，张贴扫黑除恶公告，通过分析研判、数据交叉对比，协调工商、公安、食药监管部门人员开展扫黑除恶专项行动，从76家投诉较多、反映问题集中的企业中查出41处存在问题的经营场所，进行当场整改和限期整改。同时，该街道办联合城管科、辖区派出所、工商所、食药监管所对校园周边环境进行了3次全面排查整治，结合扫黑除恶行动对辖区进行了6次联合清查，对发现的问题进行现场整改；参与区扫黑办工作部署，定期参加工作会，实行涉黑信息周报、月报、季报，重要信息随时报制度；组织街道办、社区工作人员在重点部位设立固定执勤点，陆续完成了18次活动的社会面防控工作，累计参与人数2500余人次，执勤100余天。

东关南街街道办坚持挂图作战，稳步推进“雪亮工程”建设，建立“打、防、控”一体化的联动防控体系。街道办以做好易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的排查管控为重点，完善重点人员信息库，落实管控责任和管控措施，做到“有人管、不脱管”；充分发挥公安队伍的“拳头”作用，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，加大对辖区集贸市场、娱乐场所、校园周边、居民小区等地的专项打击整治；定期排查突出治安问题和治安混乱地区，集中开展了兴庆公园北门早市治安问题联合整治行动，通过集中整治、多方联动，坚决消除治安盲点。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”争创“平安鼎”，要有一言九鼎之诺，要有拔山扛鼎之势，更要有革故鼎新之志。平安建设连着千家万户，碑林区各街道办将继续牢固树立“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的理念，发动各行各业的群众踊跃参与到平安建设中来，共同打造共建共治共享的社会治理新格局。

记者彭来