陕西省出台残疾儿童救助制度 0-6岁可免费享受救助(3)

如何申请?

残疾儿童监护人根据意愿可向残疾儿童户籍所在地或居住证发放地县级残联组织提出申请。监护人也可委托他人、医疗机构、康复机构、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。县级残联组织要确定专人负责经办残疾儿童康复救助工作，即使申请者没有残疾证，但只要持当地居住证即可申请救助。此外，残疾儿童监护人也可随意选择省、市、县三级残联组织确定的定点康复机构。对于城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童的救助申请，以及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童的救助申请，由县级残联组织与民政、扶贫部门进行相关信息比对后做出决定；其他经济困难家庭残疾儿童救助申请的审核程序，将由各市、县（市、区）政府规定。

经审核符合条件的，将会被建立康复档案，就可以接受康复服务了。省、市财政将加大残疾儿童康复救助的资金投入。

破解难题：

康复机构少、专业人材少

人口满15万的区县将建立至少1所公益康复机构

据省残联相关负责人介绍，当下要落实《实施意见》，面临几个关键问题：一是配套政策措施不完善，省级的《辅助器具补贴实施办法》、《残疾儿童定点康复机构准入标准与技术规范》尚未出台；另一个方面是市、县两级政府的具体实施细则尚未出台，实施中的许多细节问题还没有明确。二是儿童康复机构不足，全省承接残疾儿童康复救助的定点机构不足100个，还都集中在西安、咸阳、宝鸡这样的大中城市的主城区，且规模普遍较小，服务能力也有限，而儿童康复人才更是短缺，从国家层面，我国二、三级医院共需要康复医师5.8万人，治疗师11.6万人，社区综合康复人员90.2万人，需求是现有康复人才的10倍以上，存在巨大的人才缺口。我省在各级康复医院从事康复工作的医技人员不到2000人，远远不能满足儿童康复需求。

该负责人表示，下一步，全省也将有针对这些问题，逐一应对解决，除了尽快完善配套措施外，还将加强康复机构建设，将对常住人口满15万及以上的县（市、区）至少确定建立1所公益性残疾儿童定点康复机构，同时加大扶持力度，给予民营康复机构和公办康复机构同等政策待遇。还将加强康复人才培训培养，省卫计委开展康复医师、技师和专科护士培训，残联依托省级康复机构，开展各类康复业务培训班，加大基层康复人才培训力度。也将加强特殊教育教师的培养。支持陕西师范大学、西安体育学院等学校办好特殊教育专业，培养特殊教育专业教师。对于目前一些适龄残疾儿童面临入托难、上学难等问题，《实施意见》中也提到支持学前阶段特殊教育发展，与教育部门会商拟定，对于残疾程度较轻、能够适应普通幼儿园学习生活的适龄儿童，可以选择到普通幼儿园接受教育；而情况较重的孩子，则采取学前阶段特殊教育的办法。我省要求“特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构要设立学前部或附设幼儿园，区县也可以统筹设置专门招收残疾孩子的特殊幼儿园”。

本组稿件由记者苗巧颖采写