发挥司法行政职能 助力扫黑除恶斗争

西安市碑林区司法局立足社区矫正和律师管理两项工作，从扎实做好特殊人群管控、加强对律师办理黑恶势力犯罪案件的指导监督、维护律师执业权利和依法查处违法违规行为等方面作了周密部署。

碑林区司法局坚持“打防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，充分发挥司法所贴近群众、熟悉民情的优势，确保排查走访无死角、调查摸底无盲区、筛查甄别无异议，切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸清，掌握社区矫正人员中可能涉嫌黑恶势力的事实和线索，并围绕是否参与重点项目建设、征地拆迁、市场经营等涉黑涉恶活动进行安全稳定因素分析评估，对排查出的问题和薄弱环节，及时上报区司法局，并采取有效措施防患于未然。同时，鼓励和引导社区矫正人员主动坦白、检举、揭发涉黑涉恶犯罪线索，预防他们被黑恶势力引诱、拉拢，避免重新违法犯罪。目前，社区矫正人员没有出现脱管漏管及重新违法犯罪情形，尚未发现在册社区矫正人员涉黑涉恶线索。

本着打早打小、精确摸底、除恶务尽的原则，该局在社区矫正人员当中开展谈话，了解、排查掌握他们中是否存在暴力催债、欺行霸市、强迫交易等方面的问题。对正在接受社区矫正的罪犯中有抢劫、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害、贩卖毒品、开设赌场等重点人员登记造册、从严管理，分别制订管控方案，落实管控责任，严防脱管漏管和重新违法犯罪。利用社区矫正监管指挥平台，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正“天罗地网”安全监管模式。为进一步加强社区矫正重点人员监管，该局专门为各司法所配备了执法电动车，目前车辆已发放到位，在社区矫正人员中持续深入开展“日行一善、以善养德”主题教育活动。

在成立碑林区律师代理涉黑涉恶案件监督指导工作领导小组的基础上，定期组织全区17家律所主任召开专题会议，引导律师遵循执业操守，忠诚履行职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果相统一，让每一起扫黑除恶案件都经得起历史的检验、人民的检验和社会的检验。

该局充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，广泛开展矛盾纠纷大排查大调处活动。配合区公安机关加大对涉毒、涉黑等重点人群的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，维护基层社会和谐稳定的大环境。结合“一社区一法律顾问”工作，着力组织引导驻社区律师积极参与扫黑除恶专项斗争，保证全区基层矛盾纠纷排查化解率达到96%以上。

结合“七五”普法，加强对扫黑除恶专项斗争的宣传，提高群众的社会知晓率。通过12348公共法律服务热线，为群众提供涉黑涉恶举报渠道，对举报信息及时核实并报送公安等部门，实现信息共享。

记者彭来